海政辦發(fā)〔2019〕14號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，甘鹽池管委會，海城街道辦，政府各部門、各直屬事業(yè)單位：

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《海原縣人民政府信息公開指南》予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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????????????????????海原縣人民政府辦公室

???????????????????2019年3月4日

（此件公開發(fā)布）

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海原縣人民政府信息公開指南

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為更優(yōu)、更好、更及時(shí)地向社會各界提供政府信息公開服務(wù)，方便公民、法人及其他組織獲取本單位政府信息公開服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，海原縣人民政府辦公室（政務(wù)公開辦公室）編制了《海原縣人民政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。我單位嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)職責(zé)和法規(guī)行使行政職能所掌握的政府信息，除依法免予公開之外，凡與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息，均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供。

本《指南》將根據(jù)政府信息公開情況每年更新。公民、法人和其他組織可在海原縣政府門戶網(wǎng)站（http://www.byyyd.com）進(jìn)行查閱。

一、主動公開

(一)公開范圍

1.海原縣人民政府職能；

2.海原縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)分工；

3.海原縣人民政府工作部門；

4.海原縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；

5.海原縣人民政府及政府辦公室文件，政府公報(bào)；

6.海原縣人大及其常委會審議通過的《政府工作報(bào)告》及財(cái)政預(yù)決算報(bào)告；

7.海原縣人民政府人事任免情況；

8.海原縣人民政府應(yīng)急管理情況；

9.海原縣人民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；

10.海原縣人民政府工作部門權(quán)力清單和責(zé)任清單；

11.其他依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的重要信息。

主動向社會免費(fèi)公開的信息參見本單位編制的《海原縣人民政府政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可以在海原縣政府門戶網(wǎng)站上查閱《目錄》。

(二)公開形式

對于主動公開信息，主要采取網(wǎng)上公開和公開查閱場所查閱(政務(wù)服務(wù)大廳、圖書館、政府信息查詢點(diǎn)等)兩種公開形式。網(wǎng)上公開的信息為以電子文檔形式保存的主動公開信息，具體網(wǎng)址為http://www.byyyd.com。公開查閱場所為：

????海原縣政務(wù)大廳?

????地址：海原縣海城鎮(zhèn)萬福路?

????開放時(shí)間：夏季8：30—12：00,14:30—18:30；

??????????????冬季8：30—12：00,14:00—18:00；（法定節(jié)假日除外）

????聯(lián)系電話：0955-4621001

還將采用以下輔助性的公開方式：

1．通過《海原縣人民政府公報(bào)》公開政策法規(guī)信息；

2．通過“智慧海原”政務(wù)公開頻道、“海原政務(wù)”微信公眾號、“海原縣政務(wù)”微博客戶端公開政府信息；

3．通過電視、報(bào)紙、電子大屏幕、觸摸屏、公開欄等載體形式公開政府信息。

（三）公開時(shí)限

海原縣政府門戶網(wǎng)站公開的信息，除法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件、政務(wù)公開、機(jī)構(gòu)職責(zé)、行政許可等信息以外，網(wǎng)上留存的期限為1年。超過留存期的信息，本單位不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開，公民、法人和其他組織可以到政府信息查閱點(diǎn)進(jìn)行查閱這類信息。

各類政府信息產(chǎn)生后，海原縣政府辦公室將盡量在第一時(shí)間內(nèi)予以公開，最遲自信息生效后的20個(gè)工作日內(nèi)公開。

二、依申請公開

公民、法人和其他組織需要本單位主動公開以外的政府信息，可以向海原縣人民政府辦公室（政務(wù)公開辦公室）申請獲取。海原縣人民政府辦公室（政務(wù)公開辦公室）將分批、逐步整理依申請公開的信息目錄，并向社會公布。

三、受理機(jī)構(gòu)

機(jī)構(gòu)名稱：海原縣人民政府辦公室（政務(wù)公開辦公室）

咨詢電話：0955—4011108

傳真號碼：0955—4014562

辦公地址：海原縣政府西街政府大樓二樓（政務(wù)公開辦公室）

郵政編碼：755200

電子郵箱：hyxzwgk@163.com

咨詢時(shí)間：

夏季：

上午：8:30-12:00；下午：14:30-18：30

冬季：

上午：8:30-12:00；下午：14:00-18：00（法定節(jié)假日除外）。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、申請程序

（一）提出申請
????向海原縣人民政府辦公室（政務(wù)公開辦公室）提出申請的，填寫《海原縣人民政府信息公開申請表》（樣本見附表，以下簡稱《申請表》）。申請表復(fù)制有效，可以在海原縣人民政府辦公室（政務(wù)公開辦公室）和政府信息查閱場所領(lǐng)取，也可以在海原縣政府門戶網(wǎng)站上下載電子版。
????為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述請盡量詳細(xì)、明確；若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息載體的提示。申請人能夠根據(jù)《目錄》事先確定所需信息的索引號的，海原縣人民政府政務(wù)公開辦公室將當(dāng)場答復(fù)或者立即答復(fù)并予以公開。

1.通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。申請人可以在海原縣政府門戶網(wǎng)站上填寫電子版《申請表》，具體網(wǎng)址為www.byyyd.com。
????2.通過信函、電報(bào)、傳真申請。申請人通過信函方式提出申請的，請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚?/span>“政府信息公開申請”的字樣；申請人通過電報(bào)、傳真方式提出申請的，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣。
?? ?3.當(dāng)面申請。申請人可以到海原縣人民政府辦公室（政務(wù)公開辦公室）和政府信息查閱場所當(dāng)場提出申請。本單位不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
????4.收到公民提出的申請后，將核對申請人的身份；以法人或者其他組織提出的申請，需出具單位委托書及申請人身份證。
? ??（二）申請?zhí)幚?/span>
????收到申請后，將從形式上對《申請表》的要件是否完備進(jìn)行審查，對于要件不完備的申請可以當(dāng)場予以退回，要求申請人補(bǔ)正。在信息檢索中可以因要件不完整而退回，對于退回申請，海原縣人民政府辦公室（政務(wù)公開辦公室）及政府信息查閱場所應(yīng)出具“補(bǔ)正申請通知書”。自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

申請獲取的信息如果屬于已經(jīng)主動公開的信息，海原縣人民政府辦公室（政務(wù)公開辦公室）及政府信息查閱場所告知申請人獲得信息的方式和途徑。

如果屬于依申請公開信息，海原縣人民政府辦公室（政務(wù)公開辦公室）及政府信息查閱場所將根據(jù)需要進(jìn)行公開。依申請公開分全部公開和部分公開。屬全部公開的，將出具《政府信息公開告知書》；屬部分公開的，將出具《部分公開告知書》。

????屬于免予公開范圍信息的，海原縣人民政府辦公室（政務(wù)公開辦公室）及政府信息查閱場所將出具《政府信息不予公開告知書》；不屬于掌握范圍的信息，將出具《非本機(jī)關(guān)政府信息告知書》；如信息不存在，出具《政府信息不存在告知書》。
????收到申請后，如不能當(dāng)場答復(fù)的，在20個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)，如遇特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)后可在延長20個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。
????收到申請的先后次序來處理申請，單件申請中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請求的，將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對不同請求的答復(fù)可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。

五、不予公開的政府信息內(nèi)容

1．屬于國家秘密的；

2．屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；

3．屬于個(gè)人隱私或者公開可能導(dǎo)致對個(gè)人隱私造成不當(dāng)侵害的；

4．正在調(diào)查、討論、處理過程中的，但法律、法規(guī)和本意見另有規(guī)定的除外；

5．與行政執(zhí)法有關(guān)，公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會威脅個(gè)人生命安全的；

6．法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情況。

六、監(jiān)督方式及程序
? ? 公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向海原縣人民政府辦公室（政務(wù)公開辦公室）投訴。

監(jiān)督電話：0955—4011108

傳真號碼：0955—4014562

通信地址：??海原縣政府西街

郵政編碼：755200

電子郵箱：hyxzwgk@163.com

接待投訴時(shí)間：

夏季：

上午：8:30-12:00；下午：14:30-18：30

冬季：

上午：8:30-12:00；下午：14:00-18：00（法定節(jié)假日除外）。

公民、法人和其他組織認(rèn)為違反政府信息公開的具體行政行為，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向海原縣人民政府辦公室（政務(wù)公開辦公室）提出復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟；公民、法人和其他組織也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。

附件：海原縣人民政府信息公開申請表