海原縣政府工作部門職責(zé)邊界清單
海原縣政府工作部門職責(zé)邊界清單
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一、食品藥品安全與公共衛(wèi)生管理
1.農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品??(不含干果和管轄范圍外的水果,下同)從種植環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)單處理??(包含分揀、清洗、切割、冷凍、包裝等活動(dòng))到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用畜禽及其產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)單處理(包含分揀、清洗、切割、冷凍、包裝等活動(dòng))到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)(含生豬定點(diǎn)屠宰)和生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理以及獸藥、飼料、飼料添加劑等其他畜牧業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
2.食用林產(chǎn)品安全監(jiān)管。自然資源局負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物疫源疫病監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品??(含干果和管轄范圍內(nèi)的水果,下同)從種植環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)單處理(含分揀、清洗、切割、冷凍、包裝等活動(dòng))到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.集中消毒餐飲具的監(jiān)管。衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)對(duì)餐飲具集中消毒單位實(shí)施日常衛(wèi)生監(jiān)督管理,對(duì)餐飲具集中消毒單位消毒的餐飲具進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督抽檢,依法查處不符合衛(wèi)生規(guī)范的行為,并將監(jiān)督檢查結(jié)果及時(shí)通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)單位使用集中消毒餐飲具的索證索票管理,并加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位餐飲具的監(jiān)督檢查,查處違法違規(guī)行為,并將監(jiān)督檢查結(jié)果及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康部門。市場(chǎng)監(jiān)督管理局依照工商行政管理法律法規(guī),對(duì)餐飲具集中消毒單位核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并將登記情況及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康部門。兩部門要建立相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
4.城鎮(zhèn)臨時(shí)攤點(diǎn)食品安全監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府牽頭組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、住建等部門加強(qiáng)對(duì)便民攤點(diǎn)食品安全監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督指導(dǎo)食品加工小作坊、食品攤販、小餐飲的食品安全監(jiān)管工作。住建局負(fù)責(zé)食品攤販占道經(jīng)營(yíng)行為的執(zhí)法查處工作。
5.食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。衛(wèi)生健康局參與全縣食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)和實(shí)施食品安全標(biāo)準(zhǔn),組織開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn);根據(jù)國(guó)家和區(qū)、市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃;組織制定、實(shí)施全縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,確定承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)收集相關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和資料,對(duì)經(jīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的可能存在安全隱患的食品立即組織進(jìn)行檢驗(yàn),并及時(shí)通報(bào)食品安全檢驗(yàn)的結(jié)果。
6.食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理。市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣食品藥品安全事件應(yīng)急處置工作。會(huì)同衛(wèi)生健康部門建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)對(duì)食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,對(duì)食品安全事故相關(guān)因素進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查并及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)調(diào)查結(jié)果。
7.糧食、餐飲業(yè)和酒類行業(yè)管理。發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)糧食(含食用油)收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和政策性用糧購(gòu)銷活動(dòng)中的糧食安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理;糧食(含食用油)進(jìn)入食品批發(fā)、零售市場(chǎng)或加工企業(yè)后,由市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)督管理。兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制,形成監(jiān)管合力。工信商務(wù)局負(fù)責(zé)制定餐飲服務(wù)和酒類行業(yè)規(guī)劃、發(fā)展政策,引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。民族宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)清真食品標(biāo)識(shí)認(rèn)定管理及《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》審核發(fā)放,對(duì)清真食品是否清真負(fù)責(zé);市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理。兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
8.生活飲用水(含小區(qū)直飲水)質(zhì)量監(jiān)管。衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。住建局、水務(wù)局按照職責(zé)負(fù)責(zé)供水單位的衛(wèi)生管理工作,督促供水單位加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè),定期進(jìn)行供水水質(zhì)抽檢。市生態(tài)環(huán)境分局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門依照各自職責(zé)協(xié)同做好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府??負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公共供水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集中式供水單位的管理。
9.礦泉水、地下水管理。水務(wù)局負(fù)責(zé)辦理開采礦泉水、地下水《取水許可證》。自然資源局憑《取水許可證》辦理??《采礦許可證》。
10.藥品流通行業(yè)管理。工信商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合執(zhí)行藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。依法負(fù)責(zé)藥品流通企業(yè)準(zhǔn)入管理和藥品流通監(jiān)管,執(zhí)行藥品流通過程中涉及質(zhì)量與安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。
11.中醫(yī)藥監(jiān)管。衛(wèi)生健康局圍繞發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),促進(jìn)中醫(yī)藥資源的保護(hù)、開發(fā)與利用等工作,主要負(fù)責(zé)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策制定,中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員管理等工作。市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)中藥經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范等工作。
12.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)會(huì)同人力資源社會(huì)保障局等有關(guān)部門擬訂職業(yè)病防治規(guī)劃,組織實(shí)施國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作。組織開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)調(diào)查,開展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研究提出職業(yè)病防治對(duì)策。負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治,會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)。負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告的管理發(fā)布,組織開展職業(yè)病防治科學(xué)研究。組織開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識(shí)的宣傳教育,開展職業(yè)人群健康促進(jìn)工作。組織擬訂職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中的用人單位職業(yè)危害因素控制、職業(yè)防護(hù)設(shè)施、個(gè)體職業(yè)防護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。組織查處職業(yè)危害事故和違法行為。負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目??和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生??“三同時(shí)”審查和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理用人單位職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)工作。負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)管。組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和督促用人單位依法建立職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度;監(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動(dòng)者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料。負(fù)責(zé)匯總、分析職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)監(jiān)護(hù)等信息、向有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同制度實(shí)施情況監(jiān)管工作,督促用人單位依法簽訂和履行勞動(dòng)合同。依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果,做好職業(yè)病人的社會(huì)保障工作。總工會(huì)依法參與與職業(yè)危害事故調(diào)查處理,反映勞動(dòng)者職業(yè)健康方面的訴求,提出意見建議,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
13.地溝油治理。縣人民政府對(duì)本地區(qū)餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽產(chǎn)品的處理負(fù)總責(zé)。食品安全委員會(huì)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和督促落實(shí)。市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)單位使用“地溝油”加工食品的違法行為。負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)食用油的監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)“地溝油”和非正規(guī)來源食用油的行為;加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管,監(jiān)督餐飲服務(wù)單位建立并執(zhí)行食品原料采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度,嚴(yán)厲打擊購(gòu)買、使用“地溝油”和非正規(guī)來源食用油的行為。衛(wèi)生健康局會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)食用油的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),完善相關(guān)檢測(cè)方法。市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲、小作坊等的巡查力度,加強(qiáng)對(duì)屠宰企業(yè)、肉類加工企業(yè)、食用油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲企業(yè)的監(jiān)管,督促企業(yè)建立健全追溯體系,嚴(yán)格執(zhí)行索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境分局按照職責(zé)分工,健全餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽產(chǎn)品處理辦法,指導(dǎo)做好屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理工作,推廣無害化處理技術(shù),規(guī)范處置行為,防治環(huán)境污染。市場(chǎng)監(jiān)督管理局、工信商務(wù)局要加強(qiáng)餐飲業(yè)行業(yè)管理,引導(dǎo)餐飲企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理局要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接,健全對(duì)涉嫌犯罪案件的移送通報(bào)機(jī)制,加大對(duì)制售??“地溝油”違法犯罪行為的打擊力度。
14.集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理。市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)市場(chǎng)的登記和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序監(jiān)督管理。依法對(duì)市場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)、商品經(jīng)營(yíng)價(jià)格以及商品的明碼標(biāo)價(jià)等實(shí)施監(jiān)督管理,受理消費(fèi)者投訴,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,依法查處違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。工信商務(wù)局負(fù)責(zé)制定市場(chǎng)規(guī)劃方案,合理確定網(wǎng)點(diǎn)布局、規(guī)模和功能;對(duì)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行政策性扶持,指導(dǎo)市場(chǎng)開辦經(jīng)營(yíng)者完成市場(chǎng)升級(jí)改造。公安局負(fù)責(zé)市場(chǎng)的治安和公共安全秩序。應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)市場(chǎng)的消防管理。衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)市場(chǎng)公共衛(wèi)生管理和市場(chǎng)傳染病疫情防控技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)市場(chǎng)動(dòng)物疫病防控工作和應(yīng)急工作預(yù)案。住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場(chǎng)市政公用設(shè)施建設(shè)、安全運(yùn)營(yíng)和日常維護(hù)管理;垃圾處理設(shè)施建設(shè)和供水、排水、污水處理。生態(tài)環(huán)境海原分局查處環(huán)境違法行為。文化旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督市場(chǎng)內(nèi)文化、旅游、文物、網(wǎng)絡(luò)、娛樂場(chǎng)所等所管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,依法規(guī)范市場(chǎng)秩序。
15.鹽業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管。工信商務(wù)局承擔(dān)全縣鹽業(yè)行鹽業(yè)主管部門職責(zé)。市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督工作。
16.食品安全執(zhí)法有關(guān)職責(zé)分工。公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣食品藥品犯罪案件偵查工作。市場(chǎng)監(jiān)督管理局與公安機(jī)關(guān)建立行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安局應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
二、城市建設(shè)與管理
17.多規(guī)合一。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)??“多規(guī)合一”工作,研究決策重要事項(xiàng),監(jiān)督指導(dǎo)各有關(guān)部門開展工作。自然資源局負(fù)責(zé)擬訂??“多規(guī)合一”工作計(jì)劃、推進(jìn)措施,組織編制技術(shù)規(guī)范;組織各規(guī)劃空間數(shù)據(jù)的疊加、對(duì)比、銜接等具體工作,擬訂督查考核評(píng)估措施并組織實(shí)施。發(fā)展改革局、住建局、自然資源局、市生態(tài)環(huán)境分局、文化旅游廣電局按照職責(zé)分工,做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、旅游規(guī)劃等相互銜接,從規(guī)劃內(nèi)容、信息平臺(tái)、管理體制、督查機(jī)制等方面,協(xié)同推進(jìn)“多規(guī)合一”工作。
18.占用挖掘道路審批。住建局負(fù)責(zé)占用、挖掘城市道路的審批。負(fù)責(zé)占用和挖掘城市道路建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全監(jiān)督等事項(xiàng)。公安局對(duì)占用、挖掘道路事項(xiàng)進(jìn)行備案,并組織現(xiàn)場(chǎng)勘查,制定并發(fā)布交通調(diào)流方案。自然資源局負(fù)責(zé)核發(fā)占用、挖掘城市道路建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
19.不動(dòng)產(chǎn)管理。自然資源局負(fù)責(zé)土地登記、房屋登記、林(草)權(quán)登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作;會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的法律法規(guī)、規(guī)章,建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,組織制定不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處政策;推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè);按規(guī)定指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)林(草)地、林(草)權(quán)管理,管理縣國(guó)有林業(yè)資產(chǎn);組織編制林地保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,依法承擔(dān)征收、占用林地的審核、審批工作;指導(dǎo)林(草)地林木(草原)承包經(jīng)營(yíng)及有關(guān)合同管理、森林(草原)資源資產(chǎn)評(píng)估,監(jiān)督管理林權(quán)流轉(zhuǎn)交易,調(diào)處合同糾紛,協(xié)同調(diào)處權(quán)屬糾紛等。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)及有關(guān)合同管理、流轉(zhuǎn)規(guī)范,調(diào)處合同糾紛,協(xié)同調(diào)處權(quán)屬糾紛等。
20.農(nóng)村垃圾處理。市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)村鎮(zhèn)污水處理。住建局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)村鎮(zhèn)垃圾處理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)村莊環(huán)境整治。
21.餐廚廢棄物管理。住建局負(fù)責(zé)餐廚廢棄物管理的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo),以及對(duì)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置進(jìn)行監(jiān)督管理和違法行為的查處。市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,依法查處食品生產(chǎn)單位使用??“地溝油”生產(chǎn)加工食品等違法行為;負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)餐廚廢棄物的監(jiān)管依法查處將餐廚廢棄物或者其加工產(chǎn)品作為食品銷售的行為;負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管,制度,嚴(yán)厲打擊購(gòu)買、使用“地溝油”和非正規(guī)來源食用油的行為;監(jiān)督餐飲單位與具有餐廚廢棄物收運(yùn)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位簽訂收運(yùn)協(xié)議,并要求其提供經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明文件復(fù)印件;負(fù)責(zé)對(duì)餐飲單位公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)管,會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)食用油的風(fēng)??險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)范管理,依法查處用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物直接飼養(yǎng)畜禽。市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)餐廚廢棄物收運(yùn)處置單位的環(huán)評(píng)審批,及餐廚廢棄物產(chǎn)生、利用和處理過程的環(huán)境監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門積極開展對(duì)食品安全事件的流行病學(xué)調(diào)查。公安局負(fù)責(zé)依法受理、偵辦有關(guān)涉嫌犯罪案件,嚴(yán)厲打擊犯罪行為。發(fā)展改革局負(fù)責(zé)研究完善相關(guān)政策和措施,支持餐廚廢棄物資源利用和無害化處理項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)工作。
22.噪音污染監(jiān)管。市生態(tài)環(huán)境分局對(duì)全縣環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;住建局、公安局、文廣局負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的建筑施工、交通運(yùn)輸、社會(huì)生活等領(lǐng)域的噪聲污染行政執(zhí)法職責(zé)。住建局負(fù)責(zé)查處露天燒烤經(jīng)營(yíng),在道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)地露天焚燒物品,室外使用音響設(shè)備產(chǎn)生噪聲污染等行為。
23.戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無證經(jīng)營(yíng)管理:住建局(城市管理綜合執(zhí)法局)負(fù)責(zé)戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無證經(jīng)營(yíng)管理,以及違法回收販賣藥品管理。負(fù)責(zé)戶外公共場(chǎng)所無照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告管理;市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)食品攤販食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理。兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
24.城鄉(xiāng)道路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置。公安局負(fù)責(zé)城市范圍內(nèi)的禁令標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)線、警告標(biāo)線設(shè)置及施工,參與交通標(biāo)志、標(biāo)線及交安設(shè)施的施工驗(yàn)收;交通部門負(fù)責(zé)城市以外的交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置。
三、應(yīng)急管理(安全生產(chǎn))監(jiān)管
25.危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。組織確定、公布、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建??生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。工信商務(wù)局負(fù)責(zé)核發(fā)成品油經(jīng)營(yíng)許可證,對(duì)成品油的流通進(jìn)行安全監(jiān)督管理。交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的資格認(rèn)定。市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)用于裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的特種設(shè)備(《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的)安全實(shí)施監(jiān)督管理。依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處涉及使用特種設(shè)備的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法行為。公安局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)估,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記;依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)。衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定的管理,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。工信商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)成品油的流通進(jìn)行監(jiān)督管理。住建局負(fù)責(zé)城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)督管理。發(fā)改局負(fù)責(zé)天然氣、長(zhǎng)輸油管道輸送行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。
26.放射源監(jiān)督管理。市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)放射源的生產(chǎn)、進(jìn)出口、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管。牽頭協(xié)調(diào)放射源放射性污染事故的應(yīng)急處置工作。衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)落實(shí)準(zhǔn)入制度的監(jiān)督檢查;參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急。公安局負(fù)責(zé)對(duì)放射源安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)管;負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳;參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作。
27.傳染病防治管理。衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作,與相關(guān)部門建立和完善傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報(bào)交流機(jī)制、協(xié)作處理機(jī)制。
28.民用爆炸物品安全監(jiān)管。公安局負(fù)責(zé)民用爆破器材的公共安全管理和使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。具體包括:監(jiān)督管理民用爆破器材使用單位的購(gòu)買、使用及相應(yīng)儲(chǔ)存;監(jiān)控民用爆破器材流向;許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員;監(jiān)督指導(dǎo)民用爆破器材從業(yè)單位安全保衛(wèi)、工程爆破的安全警戒;許可民用爆破器材運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線;組織銷毀處置使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆破器材;偵查非法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄民用爆破器材的刑事案件。工信商務(wù)局負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。具體包括:許可民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)新建、改擴(kuò)建;監(jiān)督管理民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷、進(jìn)出口及相應(yīng)儲(chǔ)存;監(jiān)督管理民用爆破產(chǎn)品質(zhì)量;組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷單位,組織銷毀處置生產(chǎn)、經(jīng)銷環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆破器材。
29.煙花爆竹安全監(jiān)管。公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。具體包括:許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線,許可焰火晚會(huì)燃放,組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)??存、運(yùn)??輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。具體包括:監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全生產(chǎn)許可證、銷售許可證,組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理。具體包括:監(jiān)督抽查煙花爆竹的質(zhì)量。
30.非煤礦井關(guān)閉監(jiān)管。自然資源局負(fù)責(zé)對(duì)無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)對(duì)不符合礦區(qū)總體規(guī)劃、布局不合理等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);負(fù)責(zé)對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的非煤礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。牽頭,會(huì)同應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境分局等相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全縣廢棄礦井的治理工作。應(yīng)急管理局配合自然資源局負(fù)責(zé)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
31.組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然承災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案等方面的職責(zé)分工:應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援。組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定。承擔(dān)全縣應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮部工作,協(xié)助縣委和政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。縣自然資源局、水務(wù)局、氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林和草原火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。
32.在落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等方面的職責(zé)分工:應(yīng)急管理局組織編制全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,組織編制全縣總體自然災(zāi)害類預(yù)案,組織開展預(yù)案演練。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)全縣應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助縣委和政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。負(fù)責(zé)組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原開展依防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。水務(wù)局負(fù)責(zé)組織編制洪水干旱災(zāi)害防御專項(xiàng)預(yù)案、按程序報(bào)批并指導(dǎo)實(shí)施、實(shí)化防御職責(zé)、細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、水工程調(diào)度、搶險(xiǎn)技術(shù)支撐等方面措施。每年修訂完善各類防御預(yù)案、做好汛湖重要水工程調(diào)度工作。
根據(jù)工作需要,縣自然資源局、水務(wù)局等部門可以提請(qǐng)縣應(yīng)急管理局,以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
四、交通運(yùn)輸監(jiān)管
33.校車安全管理。教體局負(fù)責(zé)做好校車使用許可申請(qǐng)的受理、分送、審查工作和校車安全管理責(zé)任書備案管理工作;指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全校車安全管理制度,明確和落實(shí)校車安全管理責(zé)任,指導(dǎo)學(xué)校開展交通安全教育,督促學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生乘車管理;與公安部門會(huì)同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制;組織建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制。公安局負(fù)責(zé)依法審查校車使用許可申請(qǐng)材料并提出意見;依法做好校車駕駛?cè)速Y格審查、審驗(yàn)和校車檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)工作;依法查處校車道路交通安全違法行為;依法查處未經(jīng)許可從事集中接送學(xué)生上下學(xué)、使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車,轉(zhuǎn)讓、挪用校車標(biāo)牌以及偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓男\嚇?biāo)牌等行為;加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的道路交通秩序管理,查處機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬话凑找?guī)定避讓校車等擾亂校車運(yùn)行秩序的違法行為,保障運(yùn)載學(xué)生的校車優(yōu)先通行;協(xié)助教育部門組織學(xué)校開展交通安全教育,對(duì)校車服務(wù)提供者開展校車駕駛?cè)税踩逃闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查。交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)依法審查校車使用許可申請(qǐng)材料并提出意見;監(jiān)督汽車維修企業(yè)落實(shí)校車維修質(zhì)量保證期制度;加強(qiáng)對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的校車服務(wù)提供者的監(jiān)管,督促其健全制度、落實(shí)措施,加強(qiáng)安全管理,依照??《條例》規(guī)定對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可企業(yè)的有關(guān)違法行為給予處罰。
34.違法超限超載治理。公安局依據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)違法超載治理工作;公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)超載運(yùn)輸車輛的檢查;對(duì)超載運(yùn)輸車輛,公安部門應(yīng)當(dāng)依法作出處罰。交通運(yùn)輸局依據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)違法超限治理工作;依托批準(zhǔn)設(shè)置的超限超載檢測(cè)站點(diǎn)和交通稽查站實(shí)施超限運(yùn)輸車輛檢查,并可以在超限運(yùn)輸車輛可能繞行或者短途駁載的線路上實(shí)施檢查。交通運(yùn)輸部門和公安部門應(yīng)當(dāng)對(duì)違法信息及時(shí)登記、抄告、處理和公示,實(shí)現(xiàn)信息共享。
五、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)治理
35.水資源保護(hù)和水污染防治。市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治;負(fù)責(zé)發(fā)布水環(huán)境信息,保證信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性;與水務(wù)局加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立部門協(xié)商機(jī)制,定期通報(bào)水污染防治與水資源保護(hù)有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問題。水務(wù)局負(fù)責(zé)水資源保護(hù);負(fù)責(zé)發(fā)布水文水資源信息,信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,應(yīng)與市環(huán)境分局協(xié)商一致;與市環(huán)境分局加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立部門協(xié)商機(jī)制,定期通報(bào)水污染防治與水資源保護(hù)有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問題。
36.地下水監(jiān)測(cè)信息共享。自然資源局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)、監(jiān)督防止地下水過量開采引起的地面沉降和地下水污染造成的地質(zhì)環(huán)境破壞。水務(wù)局負(fù)責(zé)組織對(duì)地表水和地下水水量、水質(zhì)實(shí)施監(jiān)測(cè)。市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。自然資源局、水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境分局要建立完善地下水監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制,定期發(fā)布和共享地下水監(jiān)測(cè)信息。
37.節(jié)約用水管理。水務(wù)局責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,會(huì)同有關(guān)部門起草節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃,制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),制定用水總量控制、定額管理和計(jì)劃用水制度并組織實(shí)施,指導(dǎo)節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地區(qū)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考核。發(fā)展改革局負(fù)責(zé)研究節(jié)水重大問題,提出政策建議,做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接,負(fù)責(zé)提出水價(jià)改革方案和建議,完善水價(jià)體系,參與節(jié)水規(guī)劃、政策的制定。住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作,制定城市節(jié)約用水相關(guān)規(guī)劃、制度、辦法和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)節(jié)約用水工作的要求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信商務(wù)等有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)節(jié)水工作的要求。各部門要按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,共同做好節(jié)約用水工作。
38.污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理。住建局負(fù)責(zé)對(duì)污水處理廠是否達(dá)到正式運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn);負(fù)責(zé)污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)授權(quán),依法監(jiān)督城市污水處理企業(yè)運(yùn)行管理;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查城市污水處理廠出水水質(zhì)水量;監(jiān)督檢查城市污水處理廠污泥處理處置工作。負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作;負(fù)責(zé)污水處理廠建設(shè)竣工驗(yàn)收工作,及時(shí)將竣工驗(yàn)收備案。市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)污水處理廠自行完成環(huán)評(píng)驗(yàn)收,并告知住建局;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工業(yè)企業(yè)及污水處理廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放;負(fù)責(zé)污泥產(chǎn)生、收集、運(yùn)送、??存、處理、處置等全過程的環(huán)境監(jiān)管,依法查處非法傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥和違法處置污泥行為。
39.生活飲用水水源保護(hù)。住建局負(fù)責(zé)劃定城市公共供水設(shè)施的安全保護(hù)區(qū)或者保護(hù)范圍,并設(shè)置明顯標(biāo)志。參與城市供水水源地污染事件調(diào)查。水務(wù)局負(fù)責(zé)城市供水水源的管理和監(jiān)督。擬定全縣水資源保護(hù)規(guī)劃;組織水功能區(qū)劃,監(jiān)督向飲水區(qū)等水域排污;協(xié)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)河庫湖的水質(zhì),審定水域納污能力,提出限制排污總量的意見。市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)對(duì)生活飲用水水源的環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;牽頭擬定生活飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案;負(fù)責(zé)生活飲用水源污染事件調(diào)查。衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)小區(qū)直飲水安全監(jiān)管。
40.河道采砂管理。水務(wù)局負(fù)責(zé)河道采砂防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全,發(fā)放《采砂許可證》,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關(guān)工作;負(fù)責(zé)會(huì)同自然資源、交通部門監(jiān)督管理河道采砂工作,統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃。自然資源局負(fù)責(zé)保障河道內(nèi)砂石資源合理利用,憑《采砂許可證》辦理《采礦許可證》。交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂影響通航安全負(fù)責(zé)。
41.河長(zhǎng)制。水務(wù)局承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作,落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng),負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制實(shí)施中的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核等具體工作,協(xié)調(diào)河長(zhǎng)制辦公室成員單位按照職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任,監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦事機(jī)構(gòu)完成任務(wù),總體推進(jìn)河庫??(湖)管理保護(hù)工作。負(fù)責(zé)水資源管理保護(hù),落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度;組織擬訂重要河流、水庫的水功能區(qū)劃,開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)與通報(bào);指導(dǎo)入河排污口設(shè)置工作;組織河庫(湖)管理范圍和保護(hù)范圍劃界確權(quán)工作;負(fù)責(zé)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理、水土保持、堤防工程管理與養(yǎng)護(hù)、河庫(湖)水工程建設(shè)與管理等;會(huì)同有關(guān)部門開展河道采砂管理;依法查處涉水違法違規(guī)行為;牽頭建立政府主導(dǎo),相關(guān)部門共同參與的河庫(湖)管理保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;做好河庫(湖)管理保護(hù)的法律法規(guī)宣傳工作。市生態(tài)環(huán)境分局牽頭落實(shí)水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理;嚴(yán)格涉河庫(湖)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批;負(fù)責(zé)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作,推進(jìn)水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),開展全縣水環(huán)境質(zhì)量通報(bào)和信息發(fā)布;完善區(qū)域共治的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊涉水環(huán)境違法行為。住建局負(fù)責(zé)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作;持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治;牽頭治理城市黑臭水體;推進(jìn)城市排水管網(wǎng)雨污分流建設(shè),推進(jìn)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與監(jiān)管;負(fù)責(zé)城區(qū)河道河長(zhǎng)制推進(jìn)和河道管理、河道執(zhí)法監(jiān)管等工作;負(fù)責(zé)城市排水、排污管網(wǎng)的管理工作。自然資源局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)河庫(湖)管理保護(hù)用地工作;參與河庫(湖)管理范圍和保護(hù)范圍劃界確權(quán)工作;配合做好水域岸線利用管理規(guī)劃編制及實(shí)施工作;負(fù)責(zé)辦理河道采砂管理和礦泉水、地下水管理工作中的采礦許可證;逐步建立河庫(湖)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。其他河長(zhǎng)制成員單位按照各自職責(zé)分工,共同落實(shí)、推進(jìn)河庫(湖)治理保護(hù)等工作。
六、其他
42.監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)方面的職責(zé)分工。衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)國(guó)家和區(qū)市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。發(fā)展改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響,建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,開展重大決策人口影響評(píng)估,完善重大人口政策咨詢機(jī)制,研究提出縣人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策意見。
43.在應(yīng)對(duì)人口老齡化和管理養(yǎng)老服務(wù)方面的職責(zé)分工。衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬定應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年人疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬定養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。