新聞發(fā)布會現(xiàn)場（劉健 攝）

國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人壽小麗:

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會的第20場。我們非常高興邀請到寧夏回族自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席張雨浦先生，請他為大家介紹“以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為牽引加快建設(shè)現(xiàn)代化美麗新寧夏”有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天新聞發(fā)布會的還有：寧夏回族自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席陳春平先生，自治區(qū)黨委常委、副主席買彥州先生，自治區(qū)副主席王立先生。

下面，首先請張雨浦先生作介紹。

寧夏回族自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席張雨浦:

各位媒體朋友，上午好！首先我代表寧夏回族自治區(qū)黨委政府向大家長期以來對寧夏發(fā)展的關(guān)心支持表示衷心感謝！

寧夏素有“西部寶地”“塞上江南”和“天下黃河富寧夏”的美譽，現(xiàn)在是我國西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展兩大區(qū)域戰(zhàn)略“雙覆蓋”的省區(qū)。習近平總書記特別關(guān)心寧夏的發(fā)展，親自為寧夏確定了“建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”的發(fā)展定位，明確了建設(shè)美麗新寧夏的發(fā)展目標，特別是在寧夏提出了“社會主義是干出來的”重要指示。這對我們寧夏來說，既是勉勵鞭策，更是責任使命。下面，我從四個方面介紹一下有關(guān)情況。

第一，在經(jīng)濟發(fā)展方面，實現(xiàn)了量質(zhì)齊升。寧夏的經(jīng)濟總量相對較小，但近幾年發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量提升較快。2023年GDP增長了6.6%，居全國第五位。今年一季度增長了5.8%，連續(xù)8個季度進入了全國的前10名。特別是我們規(guī)上工業(yè)增加值和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增幅分別晉升到全國的第一位和第三位，也創(chuàng)造了寧夏歷史上的最好成績。寧夏的主導產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展得比較快，后勁也比較足。比如，現(xiàn)代煤化工建設(shè)方面，總的產(chǎn)能已經(jīng)達到了3000萬噸，其中煤制油連續(xù)三年超過400萬噸，居全國首位；煤制烯烴產(chǎn)能達到了470萬噸，占全國的五分之一。在深加工方面，也有很大的進步。比如，特種面料絲紗紡織和高檔香水原料，都已經(jīng)進入了國際市場。與此同時，寧夏產(chǎn)業(yè)的智能化、綠色化、融合化發(fā)展也有明顯提升。我們堅持把數(shù)字經(jīng)濟作為寧夏發(fā)展的第一增長極，已經(jīng)建成了我國西部唯一的算力和互聯(lián)網(wǎng)交換“雙中心”，現(xiàn)在有亞馬遜、中國移動、美團、西云等100多家企業(yè)在寧夏建立了數(shù)據(jù)中心或者應(yīng)用數(shù)據(jù)中心進行數(shù)據(jù)儲備?，F(xiàn)在我們還在抓緊建設(shè)一些新的產(chǎn)業(yè)，比如說量子+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，還有線上算力產(chǎn)業(yè)園，也都在加快建設(shè)。同時，寧夏產(chǎn)業(yè)的智能化發(fā)展也比較快，比如說智能鑄造、智能儀表、智能機床都處在全國的領(lǐng)先地位。此外，有一批新興產(chǎn)業(yè)的大項目、好項目都在加快建設(shè)，這些都為寧夏今后的高質(zhì)量發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)。

第二，在民族團結(jié)方面，實現(xiàn)了同心同向。作為民族地區(qū)，我們始終把鑄牢中華民族共同體意識這條主線貫徹到我們各項工作的方方面面。2023年，寧夏率先在全國實現(xiàn)了民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建市縣兩級全覆蓋，“黃河水甜、共產(chǎn)黨親、總書記好”已經(jīng)成為寧夏各族人民的共同心聲。下一步，我們要重點推進鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)，使寧夏民族團結(jié)的形勢更加鞏固，同時也為“共圓偉大中國夢”凝聚更加強大的共識與合力。

第三，在環(huán)境保護方面，實現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先。寧夏是全國唯一全境屬于黃河流域的省區(qū)，也是唯一全境列入“三北”工程范圍的省區(qū)，生態(tài)保護的責任很大。近幾年，我們采取了一系列措施，推進保護和治理工作。比如，我們?nèi)Υ蚝命S河保護持久戰(zhàn)。黃河寧夏段水質(zhì)連續(xù)7年保持了Ⅱ類進出。特別是涉及到黃河安瀾的黃河治理工程，今年也全面開工建設(shè)，黃河安、黃河凈、黃河美的基礎(chǔ)在持續(xù)鞏固。另一個比較突出的就是我們?nèi)Υ蚝命S河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)。寧夏荒漠化總面積比較大，經(jīng)過這么多年的治理，有了很大的變化，特別是寧夏人民發(fā)明的“草方格”治沙技術(shù)，獲得了國家科技進步獎特等獎，也入選了聯(lián)合國“環(huán)境保護500佳”案例，得到了廣泛推廣。國家新一輪荒漠化治理任務(wù)下達之后，我們又全面加大力度，全區(qū)820萬畝的治理任務(wù)，原計劃2030年完成，我們可以提前3年全部實現(xiàn)目標，寧夏的生態(tài)環(huán)境也將變得越來越好。

第四，在民生保障上，實現(xiàn)了穩(wěn)步提升。針對寧夏人均收入偏低這樣一個區(qū)情，我們堅持把就業(yè)增收作為最大的責任和最硬的指標，每年將80%左右的財力用在民生事業(yè)上。2023年，全區(qū)新增教育學位3萬多個、新增醫(yī)療床位2000多個、為2萬多新市民解決了住房問題，育兒補貼實現(xiàn)了全區(qū)全域覆蓋。特別是全區(qū)總?cè)丝谶B續(xù)10年保持了正增長的態(tài)勢。全體居民收入連續(xù)兩年跑贏了GDP增速，也超過了全國平均增長水平。在現(xiàn)代化生活方式方面，也有很大的進步，比如我們建成了全國“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”兩個國家級示范區(qū)，通過數(shù)字資源的共享，進一步提高了人民群眾的生活品質(zhì)。

今后，我們將堅持以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為牽引，加力構(gòu)筑國家新能源綜合示范區(qū)、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，著力打造世界葡萄酒之都和中國算力之都，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力為全面建設(shè)美麗新寧夏打下更好的基礎(chǔ)，為譜寫西部大開發(fā)新篇章作出寧夏貢獻。

總體情況我先介紹到這里，下面歡迎各位記者提問。

壽小麗:

謝謝雨浦主席的介紹。下面開始提問，提問前請先通報所在的新聞機構(gòu)。

人民日報記者:

電視劇《山海情》生動展現(xiàn)了閩寧協(xié)作取得的巨大成就，請問寧夏繼續(xù)推進閩寧協(xié)作有哪些新的亮點和舉措？謝謝。

張雨浦:

感謝你對閩寧協(xié)作的關(guān)心。閩寧協(xié)作是習近平總書記親自部署、直接推動的東西部協(xié)作的典范。近30年，在總書記指引下，在福建省的大力支持和幫助下，這項工作取得了實實在在的成效。首先，實現(xiàn)了“兩個百萬”目標，一是百萬人口移民，二是百萬人口脫貧。在這個基礎(chǔ)之上，閩寧協(xié)作還取得了很多具體的成果。比如說，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，已經(jīng)建成閩寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)12個，建成了鄉(xiāng)村振興示范村119個，現(xiàn)在在寧夏的閩籍企業(yè)和商戶達到6000人，雙方合作項目已經(jīng)超過了4000個。在人才培養(yǎng)方面，福建這么多年為寧夏培養(yǎng)了3萬多名各方面的專業(yè)技術(shù)人才，飛毛腿技工學校和閩江應(yīng)用技術(shù)學院已經(jīng)落戶到寧夏，累計起來寧夏向福建的勞務(wù)輸出總量達到了32萬人次?？倳洰斈暧H自命名的閩寧村，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到6.6萬人的閩寧鎮(zhèn)，人均收入當時只有500塊錢，還很困難，現(xiàn)在已經(jīng)達到17800多元，我們算了一下，增長了35倍，這種變化還是很大的，率先走出了一條把“干沙灘”變成“金沙灘”的康莊大道。電視劇《山海情》真實生動地反映了這個過程中很多感人的事跡，這部劇已經(jīng)在50多個國家和地區(qū)播出，受到一致好評。

下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，進一步完善閩寧協(xié)作機制，力爭用3年時間實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)民收入，特別是脫貧人口收入達到全國平均水平，城鎮(zhèn)化率達到70%，超過全國平均水平。同時，要著力推進寧夏城鄉(xiāng)山川的協(xié)調(diào)發(fā)展，譜寫好寧夏脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和共同富裕的“三部曲”。謝謝！

北京青年報記者:

我們注意到，近年來寧夏引進了一大批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，數(shù)據(jù)中心的發(fā)展十分迅速，想進一步了解一下，寧夏要如何抓住國家東數(shù)西算的戰(zhàn)略機遇，更好地推動寧夏數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展？謝謝。

張雨浦:

這個問題請買彥州副主席回答。

寧夏回族自治區(qū)黨委常委、副主席買彥州:

感謝你對寧夏數(shù)字經(jīng)濟的關(guān)注。寧夏是祖國西部的一塊寶地，因地制宜發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟這個新質(zhì)生產(chǎn)力，寧夏有基礎(chǔ)、有條件、有成效。

一是優(yōu)越的自然條件，增強了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的吸引力。全國首個新能源綜合示范區(qū)的建設(shè)，為寧夏提供了豐富的綠電資源；寧夏氣候涼爽干燥，全年平均氣溫8.8度，是全國最適宜建設(shè)大型數(shù)據(jù)中心的一類地區(qū)。

二是良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增強了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的支撐力。我們建成了全國首批“萬卡級”智算基地，智算能力全國領(lǐng)先；建成了全國首批人工智能芯片適配基地，可以為國產(chǎn)芯片提供測試、驗證等服務(wù)。去年數(shù)據(jù)中心標準機架實現(xiàn)37%的快速增長。

三是豐富的應(yīng)用場景，增強了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的帶動力。就像剛才張雨浦主席說的，寧夏建成全區(qū)智慧教育平臺，可以讓廣大城鄉(xiāng)學生同上一堂優(yōu)質(zhì)課，實現(xiàn)山區(qū)孩子的名校夢。寧夏開通遠程數(shù)字診療中心，可以讓廣大群眾在家門口連線全國各地的專家，實現(xiàn)人在寧夏、就醫(yī)全國。我們率先實現(xiàn)了電子商務(wù)進農(nóng)村全域覆蓋，發(fā)布了醫(yī)療健康、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的人工智能大模型，算力生態(tài)正在加快形成。

下一步，我們將采取非常舉措、支持非常產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)非常發(fā)展，全力打造“中國算力之都”，為數(shù)字中國建設(shè)貢獻更多寧夏力量。

在東數(shù)西算方面，新建一批綠色數(shù)據(jù)中心，盡快建成全國大型智算基地，讓寧夏的電力變成全國的算力，跑出數(shù)字經(jīng)濟加速度。

在數(shù)據(jù)要素方面，我們加快實施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，新建100個重點應(yīng)用項目，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能升級，為千行百業(yè)插上數(shù)字化的翅膀。

在人工智能方面，全面開展人工智能+行動，積極爭創(chuàng)國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導區(qū)，加大數(shù)據(jù)和場景開放應(yīng)用，賦予相關(guān)系統(tǒng)各種智能，讓它們聰明起來。

今年9月，我們將舉辦第三屆“西部數(shù)谷”算力產(chǎn)業(yè)大會，屆時將有更多內(nèi)容和驚喜，我們熱烈歡迎各界朋友共襄盛會。謝謝！

中央廣播電視總臺央視記者:

今年“兩會”之后，大家都在熱議和討論新質(zhì)生產(chǎn)力，請問下一步寧夏將怎樣推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？謝謝。

張雨浦:

這個問題請陳春平副主席回答。

寧夏回族自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席陳春平:

前面張雨浦主席已經(jīng)簡單介紹了寧夏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的情況。近年來，寧夏大抓高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)呈加快發(fā)展態(tài)勢，目前已經(jīng)初步建立了以“六新六特六優(yōu)+N”為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！傲隆笔侵敢匝b備制造、新材料等為代表的新型工業(yè)，“六特”是以葡萄酒、枸杞為代表的特色農(nóng)業(yè)，“六優(yōu)”是指以文化旅游、會展博覽等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，“N”是指先進算力、氫能等高新產(chǎn)業(yè)。下一步，我們將立足實際，因地制宜加快發(fā)展具有寧夏特色的新質(zhì)生產(chǎn)力。重點在以下三個方面發(fā)力：

首先是強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，我們實施了100個科技型、100個創(chuàng)新型、100個示范型企業(yè)梯度培育計劃，自主研發(fā)推廣了單晶硅棒拉制、傳動減速器裝配、工業(yè)藍寶石制造等一批先進技術(shù)產(chǎn)品，打造了一批單打冠軍，推動創(chuàng)新成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”，讓創(chuàng)新成為新質(zhì)生產(chǎn)力的“最大增量”。

其次是加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級。寧夏煤炭、電力、有色、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重比較大，占工業(yè)增加值的60%以上。我們通過設(shè)備更新、技術(shù)賦能、低碳改造，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)華麗蝶變。比如，我們現(xiàn)代煤化工，通過先進的煤炭液化、氣化技術(shù)，變“煤”為“油”、化“煤”為“絲”，轉(zhuǎn)化為煤制烯烴、甲醇、氨綸、芳綸、石墨等產(chǎn)品，實現(xiàn)價值倍增、升級換代。目前，我們正在建設(shè)2000億級的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群、1000億級的輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群，重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新體系，煥發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。

再就是，加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。我們正在加快制定寧夏新質(zhì)生產(chǎn)力的實施意見。一方面，實施工業(yè)及制造業(yè)雙倍增、產(chǎn)業(yè)鏈升級等重大工程，將一片片光伏基地、風力電站，與一座座數(shù)據(jù)機房、制造車間連點成線、結(jié)線成網(wǎng)，推動綠能開發(fā)、綠電供應(yīng)，與高端制造、智能算力、新型材料融合創(chuàng)新、一體發(fā)展，打造3個千億級的新能源、裝備制造、數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)集群，一個2千億級的新材料產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，我們也在加快布局人工智能、先進算力、新型儲能、氫能、量子技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè)，不斷培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新動能。謝謝大家！

每日經(jīng)濟新聞記者:

提起寧夏就會想到葡萄酒、枸杞等土特產(chǎn)，請介紹一下寧夏農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。謝謝。

張雨浦:

謝謝每日經(jīng)濟新聞記者，給我一個介紹寧夏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機會?！疤煜曼S河富寧夏”，首先富的是農(nóng)林牧漁業(yè)，也因此成就了寧夏“塞上江南”和“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。

近年來，我們利用寧夏獨特的資源優(yōu)勢，揚長避短、揚長補短、化短為長，加快寧夏農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確定了葡萄酒、枸杞、牛奶、牛肉、灘羊和蔬菜六個重點產(chǎn)業(yè)。因為時間關(guān)系，我今天重點介紹三個。

第一個是，依托黃金氣候帶，大力發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)。寧夏是國內(nèi)外公認的葡萄酒黃金產(chǎn)區(qū)，這幾年產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快。從數(shù)字上講，寧夏的酒莊酒產(chǎn)量現(xiàn)在已經(jīng)上升到全國第1位，形象地說，每2瓶國產(chǎn)酒莊酒就有1瓶產(chǎn)自寧夏。現(xiàn)在，產(chǎn)品已經(jīng)銷往40多個國家和地區(qū)，榮獲國際各類獎項1000多項。這幾天，在央視一套黃金時段播出的電視劇《星星的故鄉(xiāng)》，就是介紹寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程。特別是，在最近發(fā)布的中法聯(lián)合聲明中，特別提到了關(guān)于推動中國加入世界葡萄酒組織（OIV），寧夏將抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，加快葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，努力為中國的葡萄酒走向世界作出我們寧夏的貢獻。

第二個是，依托黃金種植帶，大力發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)。寧夏是世界枸杞的發(fā)源地，寧夏枸杞是國家認定的唯一藥食同源的枸杞，素有“世界枸杞看中國，中國枸杞看寧夏”的美譽。近年來，我們在品質(zhì)提升和精深加工方面取得了一系列突破，現(xiàn)在已經(jīng)建成了中國枸杞研究院和國家枸杞產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗中心，用以保證質(zhì)量。寧夏主導制定了50%以上的關(guān)于枸杞產(chǎn)品的國家標準，開發(fā)出了藥品、食品、飲品、保健品和化妝品等120多種過去沒有的新產(chǎn)品?，F(xiàn)在，全國每4斤枸杞中就有1斤來自寧夏，是全國最大的枸杞集散地。

第三個是，依托黃金奶源帶，大力發(fā)展牛奶產(chǎn)業(yè)。寧夏是國家高端奶牛繁育基地，也是高端乳制品生產(chǎn)基地。牛奶的產(chǎn)量高、品質(zhì)好，有幾個指標都超過歐盟標準。從產(chǎn)量上看，每一頭奶牛的平均牛奶產(chǎn)量要高于全國平均水平300公斤。近一個時期，市場變化給奶牛產(chǎn)業(yè)、乳制品企業(yè)帶來了一些影響，我們從保護產(chǎn)業(yè)安全和健康發(fā)展的角度，實施了一系列政策措施，使產(chǎn)業(yè)更加穩(wěn)定、健康發(fā)展。目前，寧夏奶牛的存欄超過了90萬頭，連續(xù)5年增速位居全國第一位。生鮮乳產(chǎn)量占到全國市場的10%左右。除了產(chǎn)能增加，我們把重點放在科技創(chuàng)新方面，建成了全球首座乳業(yè)“全數(shù)智化”工廠，可實現(xiàn)“三個一百”目標，具體講就是僅用100個員工，每年就可以生產(chǎn)出100萬噸液態(tài)奶，創(chuàng)造100億元產(chǎn)值。

下一步，我們將進一步做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，讓大家品嘗到更多更好的“寧字號”產(chǎn)品。

我就回答到這里，謝謝！

中國日報記者:

我們了解到，寧夏連續(xù)2年召開民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展及營商環(huán)境全方位提升推進大會，推出了一系列舉措。請介紹一下寧夏在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了哪些實際成效？下一步還將會有哪些舉措？謝謝。

張雨浦:

這個問題請王立副主席回答。

寧夏回族自治區(qū)副主席王立:

近年來，寧夏堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”，對標國際一流標準，廣泛借鑒國內(nèi)外先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法，取得了積極成效。寧夏民間投資占比和增速都進入了全國第一方陣，銀川市入選了中國營商環(huán)境標桿城市，在國家發(fā)改委組織的全國營商環(huán)境評價中，寧夏有12項指標進入了全國前列。我們深知，營商環(huán)境沒有最好、只有更好。下一步，寧夏將秉持“好的營商環(huán)境就是最大競爭力”的理念，努力打造西部地區(qū)有吸引力、競爭力的投資高地。

在政務(wù)服務(wù)上，努力讓辦事更方便。通過這些年的努力，寧夏有95.3%的事項可以在網(wǎng)上辦理，企業(yè)開辦的時間已經(jīng)壓縮到3個小時以內(nèi)，一體化政務(wù)服務(wù)、行政許可清單管理等走在全國前列。今年，我們?nèi)嫔罨瘮?shù)字政府建設(shè)，全面啟動“高效辦成一件事”政務(wù)服務(wù)，建立“一次辦、限時辦、減材料、減環(huán)節(jié)”等項目審批機制，推進“我的寧夏”APP擴能升級，讓更多服務(wù)實現(xiàn)“掌上辦”“碼上辦”，努力讓審批更快、流程更優(yōu)、效率更高，最大程度方便群眾和企業(yè)辦事。

在助企發(fā)展上，努力讓企業(yè)更滿意。營商環(huán)境是軟實力，企業(yè)滿意是硬標準。寧夏始終把企業(yè)家當自家人，把企業(yè)的事當自己的事，做到企業(yè)有所需、政府馬上辦。今年，我們啟動“民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃”，系統(tǒng)推出服務(wù)保障民營經(jīng)濟的“十項機制”。比如，對暫時遇到困難的小微企業(yè)，實行水電氣暖等“欠費不停供”措施，全面落實小微企業(yè)減稅降費政策，切實幫助企業(yè)解難題、降成本、辦實事，讓企業(yè)家在寧夏感到安心、放心、舒心。

在環(huán)境營造上，努力讓市場更公平。寧夏始終致力于打造公平競爭的市場環(huán)境，全面實行市場準入負面清單制度。近年來，新登記市場主體快速增長，2023年達到17.2%的增幅。今年，我們將持續(xù)開展法治化營商環(huán)境提升行動，進一步精簡市場準入審批事項，對涉及不平等對待企業(yè)的做法逐條清理，讓市場環(huán)境更加公平，努力為企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的最佳生態(tài)環(huán)境。

我就介紹到這里，謝謝！

海報新聞記者:

作為我國首個新能源綜合示范區(qū)，寧夏持續(xù)推動清潔新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新能源的利用率連續(xù)5年超過97%，請問在雙碳目標下，寧夏是如何推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的？謝謝。

張雨浦:

好，謝謝您，這個問題請我們陳春平副主席回答。

陳春平:

謝謝您的提問，這個問題是大家普遍關(guān)注的一個熱點問題。寧夏在發(fā)展新能源、推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，具有獨特的資源稟賦和優(yōu)勢，比如，煤炭保有量321億噸、全國第9；硅石儲量50億噸、全國第1；太陽能、風能資源富集，年日照時數(shù)超過2800小時，有賀蘭山脈等3大風帶，非常適合光伏和風力發(fā)電。我們錨定“雙碳”目標、立足資源優(yōu)勢，深入落實國家能源安全新戰(zhàn)略，一手抓傳統(tǒng)能源升級，一手抓新能源發(fā)展壯大，加快新能源綜合示范區(qū)建設(shè)，煤炭等傳統(tǒng)能源清潔高效利用達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，光伏、風電等新能源的裝機總規(guī)模已超過一半。主要在以下三個方面實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展：

第一方面，以機制創(chuàng)新保障能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。出臺了新能源的管理、建設(shè)、上網(wǎng)等20多項政策措施，開展了用能權(quán)、碳排放權(quán)等改革，最大限度地提高了資源配置效益，構(gòu)建了新能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的制度框架。

第二個方面，以技術(shù)創(chuàng)新助力能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。我們聚焦煤炭清潔高效利用、新型儲能等領(lǐng)域，集中攻關(guān)、應(yīng)用推廣了一批新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，自主研發(fā)的可再生氫碳減排、智能集中供熱等技術(shù)，達到了業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平，以先進技術(shù)厚植能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的“綠色底色”。

第三個方面，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。重點是抓好“一鏈一基地三通道”建設(shè)?！耙绘湣笔侵感履茉慈a(chǎn)業(yè)鏈，我們已經(jīng)建立了從“原料硅”到“光伏組件”的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，從“零部件”到“整機組裝”的風機產(chǎn)業(yè)鏈，從電池“正負極”到電站建設(shè)的儲能產(chǎn)業(yè)鏈，新能源裝備制造業(yè)產(chǎn)值年均增長25%以上。“一基地”是指清潔能源生產(chǎn)基地，我們正在建設(shè)國家大型風電光伏基地、抽水蓄能電站、氫能生產(chǎn)等重大項目，預計到“十四五”末，我們新能源的裝機規(guī)模將達到5500萬千瓦，每年可減少二氧化碳排放量6500萬噸以上?！叭ǖ馈笔侵溉龡l“西電東送”外送通道，已建成的寧夏到浙江、寧夏到山東兩條外送通道，累計外送電量7000億度，利用水平全國領(lǐng)先。外送電量已經(jīng)占到了全區(qū)年發(fā)電量的40%。還有一條寧夏到湖南的外送通道，這是國內(nèi)首條以新能源為主的外送通道，建成后我區(qū)年外送電量將超過1000億度，屆時，寧夏每發(fā)3度電中就有1度是綠電，每2度電中就有1度外送，可以說，我們用源源不斷的“寧夏綠電”點亮了東中部地區(qū)的“萬家燈火”。謝謝！

科技日報記者:

近年來，寧夏加大了科技創(chuàng)新力度，取得了煤制油等一批標志性創(chuàng)新成果。請問寧夏在科技創(chuàng)新、人才引育方面的情況。謝謝。

張雨浦:

這個問題請買彥州副主席回答。

買彥州:

謝謝你的關(guān)注。這位記者提到的煤制油，就是通過間接液化這個化工技術(shù)將煤變成油，這項技術(shù)打破了國外壟斷，獲得了國家科技進步一等獎，這也是寧夏科技創(chuàng)新的一個代表。近年來，我們大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊扭住科技創(chuàng)新這個事關(guān)全局發(fā)展的“牛鼻子”，壯大創(chuàng)新力量、培育創(chuàng)新主體、涵養(yǎng)創(chuàng)新生態(tài)，科技創(chuàng)新正成為寧夏高質(zhì)量發(fā)展的“鮮明底色”。

在研發(fā)費用方面，我們堅持科技是第一生產(chǎn)力，建立多元化的投入渠道。以財政資金為引導、企業(yè)投入為主體、金融市場為支撐，設(shè)立了政府科技擔?；?，開發(fā)了“寧科貸”等金融產(chǎn)品，有效解決了科創(chuàng)企業(yè)融資難、融資貴問題，帶動全社會研發(fā)經(jīng)費年均增長14%以上。

在主體培育方面，我們突出企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，不斷完善孵化體系。一方面，我們狠抓平臺建設(shè)。去年新建六盤山實驗室等科創(chuàng)平臺32個，寧夏創(chuàng)新平臺總數(shù)接近1000家。在上海，我們啟用了寧夏上?？苿?chuàng)中心，在全國其他地方，我們建成了一批“區(qū)外研發(fā)、區(qū)內(nèi)應(yīng)用”的科創(chuàng)飛地。全國首批部區(qū)共建的“寧夏高等研究院”，與國內(nèi)28家知名高校開展合作，正在全力打造人才培養(yǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化的高端平臺。另一方面，狠抓企業(yè)培育。堅持每年評選科技創(chuàng)新標桿企業(yè)300家，帶動全區(qū)科創(chuàng)企業(yè)不斷壯大，國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量年均增長20%以上。

在人才聚集方面，我們堅持人才是第一資源，持續(xù)深化開放合作。建設(shè)全國首個東西部科技合作引領(lǐng)區(qū)，不斷擴大寧夏科技創(chuàng)新的“朋友圈”，與全國800多家科研機構(gòu)開展聯(lián)合創(chuàng)新。我們實施人才培育引進工程，近五年共引進各類院士150多名、各類科技人才9200多名，人才從“孔雀東南飛”變?yōu)椤叭辖闲小薄?/span>

在成果轉(zhuǎn)化方面，我們堅持創(chuàng)新是第一動力，突出產(chǎn)學研用相貫通，圍繞高質(zhì)量發(fā)展中的“卡脖子”問題，開展重大項目科技攻關(guān)。寧夏企業(yè)研發(fā)的高端裝備部件，在我國深海、探月等工程中發(fā)揮了積極作用。節(jié)水滴灌、防沙治沙等一批先進技術(shù)走向世界。

我就介紹這么多，謝謝！

央廣網(wǎng)記者:

我們知道，寧夏水資源相對來說比較匱乏，人均水資源占有量不足全國平均水平的1/3。請問寧夏在發(fā)展過程中如何破解這一瓶頸？謝謝。

張雨浦:

這個問題我來回答。水是寧夏的大事，大家都知道，寧夏是干旱和半干旱地區(qū)，水資源人均占有量明顯低于全國平均水平。我們在高質(zhì)量發(fā)展過程中，始終把水資源作為寧夏發(fā)展的核心資源、關(guān)鍵要素。特別是隨著產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展，用水越來越多，直接關(guān)系到今后寧夏的發(fā)展。所以，我們大力實行“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的“四水四定”工作，這項工作取得了比較明顯的成效。具體講，“四水四定”用形象的說法，總書記講過，就是“有多少湯泡多少饃”。作為全國第一個，也是目前唯一一個全省域?qū)嵤八乃亩ā钡氖^(qū)，我們率先出臺了具體的實施方案，圍繞節(jié)水、治水、用水，確定了40項評價指標、80項重點任務(wù)、100項水利工程，工作的布局、目標和政策都已經(jīng)明確。經(jīng)過不懈努力，這項工作取得了階段性成效。比如，我們強化水資源剛性約束，實行了從“水源頭”一直到“水龍頭”的全面管控，形成了人人、事事、處處都注意節(jié)水的良好氛圍。到2023年底，全區(qū)的地級市全部建成了國家節(jié)水型城市標準；萬元GDP和萬元工業(yè)增加值用水量已經(jīng)提前完成了“十四五”規(guī)劃目標。此外，還有一些標志性的成果。比如，我們第一個創(chuàng)建了“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”示范區(qū)、第一個與黃河流域上下游省份建立生態(tài)補償機制、第一個實現(xiàn)了跨省域水權(quán)交易，就是我們寧東基地與四川阿壩實現(xiàn)了中國第一筆跨省水權(quán)交易，效果很好，向市場化方向邁出了新的步伐。最近，全國農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會在寧夏召開；寧夏的“四水四定”經(jīng)驗也寫入了全國干部學習培訓教材；特別是節(jié)水經(jīng)驗，在聯(lián)合國水大會上作了交流。

今年，是習近平總書記提出“四水四定”原則10周年。我們將以此為新的起點，加快“四水四定”示范區(qū)建設(shè)，為寧夏高質(zhì)量發(fā)展提供更加安全可靠的水安全保障，并努力發(fā)揮示范區(qū)作用，為全國提供一些有益的節(jié)水經(jīng)驗。謝謝！

香港NOW寬頻電視記者:

國務(wù)院批準本月27日開始，寧夏一些城市符合條件人員可以申請赴港澳自由行的個人旅游簽注，請問現(xiàn)在申請簽注的情況如何？寧夏自治區(qū)希望在哪些方面跟香港有進一步的合作和發(fā)展，推動文旅交流，促進兩地的經(jīng)濟發(fā)展呢？謝謝！

張雨浦:

好，謝謝香港的朋友，這個問題我給你介紹一下情況。這項政策出臺之后，深受歡迎，應(yīng)該說對香港、對銀川都是一件好事。我們圍繞落實這項政策，已經(jīng)組織開展了一系列活動，有幾批寧夏人前往香港去旅游度假，回來后對香港的環(huán)境反映很好。疫情之后，寧夏第一條恢復的航線就是香港，現(xiàn)在是一周兩班，班班客滿。另外，寧夏和香港有點特殊淵源，一個是我剛才介紹的，寧夏的葡萄酒出口40多個國家和地區(qū)，進入最多的一個地區(qū)是香港。還有一個特殊性，就是寧夏的冷涼蔬菜，特別是寧夏菜心，我們叫“供港蔬菜”，90%都供應(yīng)香港市場，很受香港市民歡迎。

下一步，我們將進一步利用好這個政策，加深我們過去交流交往結(jié)下的深厚友誼，加強雙向往來。很多香港同胞還沒有來過寧夏，希望通過這個政策，大家來到寧夏，更多了解寧夏。這里，我代表寧夏720多萬人民，衷心祝愿香港同胞生活幸福，越來越好。謝謝！

新黃河客戶端記者:

寧夏是“一帶一路”的重要節(jié)點，請介紹一下近年來寧夏在擴大對外開放方面主要有哪些舉措？謝謝。

張雨浦:

這個問題請王立副主席回答。

王立:

寧夏歷史上曾經(jīng)是中國古絲綢之路東段北道的重要商埠，自秦漢以來就見證著曾經(jīng)繁榮的絲路盛況。近年來，我們立足國家所需和寧夏所能，謀劃、用好“一帶一路”這個最大機遇，以高水平開放助力高質(zhì)量發(fā)展。

在打造高能級開放平臺方面，積極融入和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，獲批建設(shè)首個國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，成功舉辦了6屆中國—阿拉伯國家博覽會、3屆中國（寧夏）國際葡萄酒文化旅游博覽會，國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域拓展到170多個國家和地區(qū)，與62個城市結(jié)成友城關(guān)系，寧夏的“朋友圈”也在逐步擴大當中。

在構(gòu)建高質(zhì)量開放型經(jīng)濟方面，堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，通過打造集綜合保稅區(qū)、外貿(mào)基地和特色園區(qū)于一體的開放平臺，實施“外資三年外貿(mào)五年倍增計劃”，引進近千家外資外貿(mào)企業(yè)在寧夏投資建廠，近十年實際利用外資年均增長8.2%，進出口總額年均增長6.3%。

在暢通高水平開放通道方面，堅持暢通陸地通道、拓展空中航道、提效通關(guān)口岸，常態(tài)化運營銀川至天津港、青島港的鐵海聯(lián)運班列，穩(wěn)定運行直飛迪拜、香港等國際航線，銀川國家綜合貨運樞紐、國家骨干冷鏈物流基地加快建設(shè)，寧夏的樞紐地位和通道功能持續(xù)得到加強。此外，東數(shù)西算、西氣東輸、西電東送等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)也越織越密，寧夏在國家向西開放布局中的戰(zhàn)略通道地位和功能得到進一步凸顯。

下一步，寧夏將繼續(xù)抓好“一帶一路”和西部大開發(fā)重大戰(zhàn)略機遇，辦好中國—阿拉伯國家博覽會，著力打造中國與阿拉伯國家經(jīng)貿(mào)合作、商事調(diào)節(jié)、法律服務(wù)、人文交流的綜合型集成平臺。同時，以中國申請加入國際葡萄與葡萄酒組織為契機，加快國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)，努力提升中國葡萄酒的國際影響力，真正讓寧夏葡萄酒這張“紫色名片”成為中國對話世界、世界認知中國的“紫色橋梁”。

我就介紹這些，謝謝！

壽小麗:

繼續(xù)提問，最后一個問題。

深圳衛(wèi)視直新聞記者:

去寧夏給心靈放個假，讓人們對寧夏旅游充滿了期待，而且剛才也提到加強與港澳同胞的雙向交流。我想問一下寧夏文旅有哪些特色和優(yōu)勢？今后將采取什么措施增強吸引力？謝謝。

張雨浦:

謝謝，我來介紹一下寧夏旅游的基本情況。應(yīng)該說，寧夏文旅的資源還是相對很豐富的，而且特色也很鮮明，是全國第一批全域旅游示范區(qū)。但實事求是地講，由于開發(fā)、宣傳還不夠，在一些方面還有差距。今天，我從縱橫兩個維度簡要介紹一下這方面的情況。

從縱向的歷史脈絡(luò)看，寧夏自治區(qū)建區(qū)的時間雖然較短，但歷史和文化很深厚。在寧夏，有4萬年以前的水洞溝遺址。從4萬年前到現(xiàn)在，幾乎每一個歷史時期，寧夏都有標志性的歷史文化符號。

比如說，寧夏有從戰(zhàn)國到明代的六朝長城遺址，保存完好，被稱為“中國長城博物館”；還有一個比較有特點的，就是從秦朝開始興建的引黃灌渠，一直到今天還在發(fā)揮作用，這項工程被認定為“世界灌溉工程遺產(chǎn)”。還有規(guī)模宏大、風格獨特的西夏陵，正在積極申報世界文化遺產(chǎn)。此外，寧夏還有紅軍會師地“將臺堡”等很多革命舊址。從這些歷史文物中，我們可以感受到黃河文化、長城文化、絲路文化以及紅色文化所蘊含的深厚底蘊。

從橫向的景觀布局看，寧夏的地域雖然不大，但自然生態(tài)資源很豐富。具體講，這里的“山水林田湖草沙”體系十分完整，被稱為“中國旅游的微縮盆景”。

看山，我們有賀蘭山，它是我國季風區(qū)和非季風區(qū)、內(nèi)流區(qū)和外流區(qū)等七個重要地理分界線之一，很有特點。賀蘭山山體上的萬年巖畫，被稱作“人類早期藝術(shù)的化石”；還有一座山是大家比較熟悉的六盤山，被稱為紅軍長征的“勝利之山”，在這里毛主席曾經(jīng)寫下“不到長城非好漢”的名句。這兩座山，現(xiàn)在都是國家公園的候選區(qū)。

看水，最突出的有兩個，都是國家5A級景區(qū)：一個是九渠奔流、百塔林立、山河壯美的“黃河大峽谷”，另一個是水沙相依、魚鳥共生、碧波萬頃的“沙湖”。此外，還有銀川的國際濕地和200多個大小湖泊，這在西北地區(qū)都是很寶貴的，這些綠水青山，也正在轉(zhuǎn)化為金山銀山。

這里我特別介紹一下寧夏的沙漠旅游。唐代詩人王維寫寧夏，講的是“大漠孤煙直，長河落日圓”；同樣，唐代詩人韋蟾寫寧夏，則寫的是“賀蘭山下果園成，塞北江南舊有名”。這是兩個完全不同的場景。因此也有人說，寧夏“一半是繁華、一半是沙漠”。其實，隨著寧夏沙經(jīng)濟、沙產(chǎn)業(yè)和沙旅游的加快發(fā)展，這“一半沙漠”也創(chuàng)造出了別樣的“繁華”。比如說，我們建設(shè)的“林草綠洲”“光伏海洋”都在改變著大家的印象和看法。

在寧夏沙坡頭景區(qū)，大家可以看到景觀更突出的一面，這里不僅有溫馨的民宿，還有五星級標準的沙漠酒店和沙漠主題度假中心。當夜幕降臨的時候，你可以一邊舒適地體驗沙療、沙浴，一面仰望天空、思接千載。所以這里被譽為“中國最美沙漠”和“星星的故鄉(xiāng)”，就在昨天，這個景區(qū)擬確定為國家級旅游度假區(qū)，正在公示，也將進一步推動寧夏的沙漠旅游。

年初以來，為了提高寧夏旅游工作的質(zhì)量，我們認真聽取廣大游客的意見，圍繞食住行游娛購“六大要素”，全面實施了“文旅創(chuàng)新升級工程”。比如，為了讓游客吃得好、住得好，我們開展了規(guī)范餐飲定價和餐飲質(zhì)量提升專項行動，新建了由15個品牌酒店組成的城市酒店集群，這個月就可以投運。除此之外，還建設(shè)了許多鄉(xiāng)村的度假中心。為了讓游客行得好、玩得好，我們打造了66號公路等多條自駕游線路，上線了“智游寧夏”平臺，集中推出了“寧夏二十一景”升級版。近日，全國旅游發(fā)展大會剛剛召開，我們將抓住這個機會，加快推進寧夏旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

最后，真誠歡迎各位朋友和國內(nèi)外游客到寧夏來旅游，深度體驗這里的美食美酒美景。謝謝大家！

壽小麗:

謝謝雨浦主席，謝謝各位發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友的參與。今天的新聞發(fā)布會就到這里，大家再見！