2022年9月，海原縣居民消費價格指數(shù)環(huán)比上漲0.2%，漲幅較上月上升0.3個百分點。其中：食品指數(shù)環(huán)比上漲0.5%，工業(yè)品價格指數(shù)上漲0.4%，能源價格指數(shù)環(huán)比上漲1.8%。

一、居民消費價格指數(shù)整體運行情況

9月份，構(gòu)成居民消費價格的八大類商品和服務項目價格呈“三漲兩平三降”的運行態(tài)勢。其中：食品煙酒、居住和其他用品及服務價格分別上漲0.4%、1.4%和0.4%；生活用品及服務和醫(yī)療保健價格與上月持平；衣著、交通通信、教育文化娛樂價格環(huán)比分別下降0.3%、0.6%、0.5%。

表1??2022年9月份海原縣八大類商品和服務環(huán)比漲跌幅

二、價格變動主要影響因素分析

（一）食品煙酒價格環(huán)比上漲0.4%，影響總指數(shù)上漲0.12個百分點。其中影響較大的主要有：豬肉價格上漲7.6%；鮮菜環(huán)比上漲6.7%；牛羊肉價格持續(xù)上揚。從整體市場情況來看，生鮮食品價格持整體穩(wěn)定，小部分呈現(xiàn)上漲的態(tài)勢，未發(fā)生大的起伏波動。主要原因是，海原疫情雖較為嚴重，但已經(jīng)采取有效管控措施，未進行靜默管理，交通較為暢通，主流鮮菜、肉類、鮮果市場上供應較為充足，對生鮮價格起到了“穩(wěn)定劑”的作用。如果疫情影響持續(xù)，預計后期畜肉類價格可能會進一步上漲。

1.豬肉價格上漲7.6%。主要原因:一是9月下旬受疫情影響，外地生豬無法運進海原，而本地生豬量少，以農(nóng)村散戶飼養(yǎng)為主，且本地沒有生豬屠宰場，市場量少且屠宰費用價格大幅上漲導致豬肉價格上漲。二是受國際形勢影響，國際糧食價格不斷上漲，帶動了玉米、豆粕等飼料原材料價格的持續(xù)上漲，國際形勢的不確定，以及非洲部分地區(qū)饑荒現(xiàn)象進一步加劇了對國際市場上飼料供應的擔憂，造成下游養(yǎng)殖飼料的價格上漲，養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)成本提升。三是隨著我國生豬產(chǎn)能恢復迅速，生豬存、出欄量變動，經(jīng)過一年多的市場消化、冷卻，市場產(chǎn)能過剩得到了有效緩解，市場供求也由原來的供大于求慢慢調(diào)整為供平衡于需，導致價格上漲。典型情況：海原縣小徐大肉店剔骨后腿肉均價由34.0元/千克上漲至36.67元/千克；五花肉均價由34.0元/千克上漲至35.67元/千克；排骨均價由36.67元/千克上漲至40.33元/千克。

2.鮮菜上漲6.7%。主要原因:一是9月氣溫較冷，綠葉菜類的采摘、產(chǎn)量等受到影響，拉動綠葉菜價格大幅上漲，導致鮮菜價格上漲；二是9月份中寧、中衛(wèi)、海原疫情影響，疫情管控對運輸造成一定影響，市場上鮮菜數(shù)量減少，運輸成本上升，導致價格上漲。三是本地大地蔬菜開始下市，鮮菜供應相對減少。典型情況：海原縣南門平價市場蔬菜店監(jiān)測的27種鮮菜規(guī)格品呈“15漲10平2降”的態(tài)勢,其中綠蘿卜、豆角、西紅柿、茭瓜、生姜、蒜臺、青椒、茄子、胡蘿卜、菠菜、生菜、大白菜、花菜(白菜花)、卷心菜（橄欖）、黃瓜價格上漲；油菜和韭菜價格下降；芹菜、西蘭花、南瓜、冬瓜、黃豆芽、山藥、藕、洋蔥、大蔥、大蒜價格持平。

表2??2022年9月海原縣鮮菜價格漲跌情況

3.其他畜肉類價格持續(xù)上漲。主要原因是疫情影響，鄉(xiāng)下牛、羊運輸受阻，外地牛羊無法運進海原，市場上量逐步下降，導致價格小幅上漲。牛羊肉價格每千克上漲2.0元。

4.雞蛋價格上漲3.8%。主要原因：一是飼料價格居高不下，家禽類飼養(yǎng)成本加劇，帶動雞蛋價格上漲；二是9月開學季，加上中秋節(jié)日雙重因素拉動，使得集團消費需求量增加，拉動價格指數(shù)上行。三是因中寧、中衛(wèi)、海原疫情影響，疫情管控對運輸造成一定影響，市場上雞蛋數(shù)量減少，導致價格上漲。

（二）能源價格指數(shù)下降2.5%，影響總指數(shù)下降0.2個百分點。海原縣南門加油站汽油價格環(huán)比下降1.2%，柴油價格環(huán)比下降1.3%。主要原因是受國際形勢影響，根據(jù)國際價格變動進行進行宏觀調(diào)控。但是進入9月之后，煤炭需求開始旺盛，煤炭銷售點的進價上漲。靈武磁窯堡塊煤價格由1250元每噸上漲至1500元。

（三）服務價格指數(shù)下降0.2%。其中影響較大的主要有飛機票、學前教育和網(wǎng)絡文娛服務。

1.飛機票價格下降14.9%。主要原因：一是9月份隨著秋季學期開學，出行旅客減少影響飛機票價格下降。二是根據(jù)疫情防控政策，各企事業(yè)單位公務出行人數(shù)減少影響飛機票價格下降。典型情況：監(jiān)測的9條航班線路價格均下降。銀川-北京的機票價格由每張1070.00元降至1021.24元、銀川-西安的機票價格由每張437.45降至365.67元、銀川-廣州的機票價格由每張1583.55降至1188.22元、銀川-上海的機票價格由每張946.67降至721.56元、銀川-哈爾濱的機票價格由1262.70元降至1234.67元、銀川-鄭州的機票價格由553.50降至468.00元、銀川-成都的機票價格由1092.24元降至1074.67元、銀川-烏魯木齊的機票價格由1054.00元降至722.67元、銀川-長沙的機票價格由每張889.88元降至822.67元。

2.學前教育價格下降7.2%。海原縣小豆丁幼兒園為私人幼兒園，為提高入學學生數(shù)量，幼兒園調(diào)整學前教育價格費用，價格由300元/月下降至240元/月。

3.網(wǎng)絡文娛服務下降6.1%。近期網(wǎng)絡視頻平臺發(fā)展火熱，競爭激烈，官方平臺不斷推出綜合優(yōu)質(zhì)服務。近期受高校生即將開學的影響，騰訊視頻為吸引用戶，提高競爭力，連續(xù)下調(diào)服務費用。

三、疫情期間保價穩(wěn)價相關(guān)建議

（一）加強產(chǎn)業(yè)價格監(jiān)測預警。面對當前疫情散發(fā)的嚴峻形勢，要注重運用市場辦法，保證物價水平處于合理區(qū)間。一要強化生活必需品保供穩(wěn)價。壓實“菜籃子”負責制，建立調(diào)控預警機制，引導市場主體自主調(diào)節(jié)，增加牛羊肉、雞肉等禽肉市場供應，保障節(jié)假日等重要時段食品市場供應及價格穩(wěn)定，密切關(guān)注部分關(guān)聯(lián)產(chǎn)品價格變化，防止物價聯(lián)動上漲。二要加強市場監(jiān)管和價格監(jiān)測預警。嚴肅查處捏造散布虛假信息、操縱價格等違法行為。四要切實保障困難群眾和重點群體基本生活，及時足額發(fā)放價格臨時補貼。

（二）嚴格落實蔬菜生產(chǎn)負責制，通過政策引導與支持，加大三農(nóng)補貼，示范推廣核心技術(shù)，擴大種植規(guī)模，提升全縣蔬菜單產(chǎn)水平。針對冬春季節(jié)復雜、特殊氣候條件好，組織技術(shù)人員進行經(jīng)驗交流和技術(shù)幫扶，從應對惡劣天氣影響和在田蔬菜生產(chǎn)管理等方面解決種植難題，減少自然危害的影響，提高蔬菜產(chǎn)量。

（三）在市場保價穩(wěn)供、消費提質(zhì)擴容的大環(huán)境下，不斷優(yōu)化消費環(huán)境，抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，進一步營造良好的消費環(huán)境，以高質(zhì)量供給進一步提升傳統(tǒng)消費，滿足消費者多樣化多層次消費需求，讓居民能消費、敢消費、愿消費、放心消費、合理消費，充分挖掘市場潛力，形成市場供求關(guān)系更高水平的動態(tài)平衡，促進消費價格水平企穩(wěn)回升。