2021年，海原縣緊緊圍繞落實“十四五”規(guī)劃，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，大力弘揚脫貧攻堅精神，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，全縣經(jīng)濟運行繼續(xù)保持向好、穩(wěn)步提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢，基本民生得到有力保障，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長。調(diào)查資料顯示：2021年農(nóng)村居民人均可支配收入11741.6元，同比增加1100.4元，增長10.3%。

一、農(nóng)村居民增收特點

(一)工資性收入增長12.9%。2021年海原縣農(nóng)村居民人均工資性收入5478.9元，同比增加625.5元，增長12.9%，占農(nóng)村居民人均可支配收入的46.7%。一是“點對點”定向就業(yè)。對接省內(nèi)外有用工需求企業(yè)，共輸送2593人，組織分批次輸送采摘工共計20批797人。二是加強閩寧協(xié)作穩(wěn)崗就業(yè)。建立定期互訪對接工作機制，依托漳州科技學(xué)院建立勞務(wù)培訓(xùn)基地，向福建輸送務(wù)工人員957人。三是落實公益性崗位安置穩(wěn)定就業(yè)。海原縣把鄉(xiāng)村公益性崗位作為促進穩(wěn)定就業(yè)重要舉措，安置公益性崗位4235人，同比增加300人，共發(fā)放金額3726.8萬元，同比增加264萬元。

（二）經(jīng)營凈收入增長7.3%。2021年海原縣人均經(jīng)營凈收入為4030.6元，同比增加272.6元，增長7.3%，占農(nóng)村居民人均可支配收入的34.3%。人均第一產(chǎn)業(yè)收入3064.9元，同比增長4.1%，其中農(nóng)業(yè)收入為1511.8元，同比下降5.1%，主要由于受旱情影響農(nóng)作物產(chǎn)量下降；牧業(yè)收入為1553.1元，同比增長15.1%。人均第三產(chǎn)業(yè)收入958.6元，同比增長18.0%。一是根據(jù)主要畜禽監(jiān)測調(diào)查資料顯示，海原縣肉牛出欄5.6萬頭，同比增長6.6%；活羊出欄45.7萬頭，同比增長7.9%；家禽出欄25.8萬只，同比增長25.2%。同時牛羊肉價格穩(wěn)定，拉動牧業(yè)收入增長。二是第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)恢復(fù)性增長，交通運輸業(yè)貨源豐富，經(jīng)營成本穩(wěn)定；批發(fā)零售業(yè)在政府的扶持下，經(jīng)營戶數(shù)較去年同期增加，經(jīng)營時間、客流量較去年均大幅增長，穩(wěn)定經(jīng)營促進第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。

（三）財產(chǎn)凈收入增長11.6%。2021年海原縣農(nóng)村居民人均財產(chǎn)凈收入107.8元，同比增長11.6%，占農(nóng)村居民人均可支配收入的0.9%。得益于出租房屋財產(chǎn)性收入、出租其他資產(chǎn)收入的穩(wěn)步增長。

（四）轉(zhuǎn)移凈收入增長9.9%。2021年海原縣農(nóng)村居民人均轉(zhuǎn)移凈收入為2124.3元，同比增加191.1元，增長9.9%，占農(nóng)村居民人均可支配收入的18.1%。一是發(fā)放見犢補母補貼。涉及15000人，共發(fā)放3500萬元，同比增加840萬，增長31.5%。二是發(fā)放農(nóng)牧民獎補。涉及102613戶，共發(fā)放2783.8萬元，同比增加36.6萬元，增長1.3%。三是發(fā)放耕地力保護補貼。涉及74765戶，共發(fā)放9245萬元，同比增加880.4萬元，增長11.0%。四是發(fā)放糧改飼補貼。涉及3600人，共發(fā)放450萬元，同比增加50萬元，增長12.5%。五是發(fā)放救災(zāi)資金。涉及21.1萬戶，共發(fā)放500萬元，同比增加225萬元，增長81.8%。

二、農(nóng)村居民增收面臨的困難

（一）就業(yè)技能單一，務(wù)工渠道偏窄。一是海原縣農(nóng)村勞動力就業(yè)技能單一，受文化程度限制和主動接受培訓(xùn)意愿不強的影響，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力主要以短期務(wù)工、體力勞動為主，限制農(nóng)村居民收入增長。二是我縣企業(yè)多數(shù)規(guī)模小、生產(chǎn)能力較弱，本地吸納就業(yè)能力不足

（二）轉(zhuǎn)移性收入增速降緩。隨著鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進，各類政策性補貼會隨之削弱，政策支撐力減弱也會影響農(nóng)村居民種植養(yǎng)殖信心。

三、措施及建議

（一）增加就業(yè)人數(shù)。摸清農(nóng)村勞動力未從業(yè)底數(shù)，多部門聯(lián)合發(fā)力增加勞務(wù)輸送人數(shù)，及時發(fā)布就業(yè)信息，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村居民外出從業(yè)，同時依托鄉(xiāng)村振興、“四大提升工作”在家門口增加就業(yè)崗位。

（二）增技能穩(wěn)就業(yè)。相關(guān)部門主動對接，做好服務(wù)穩(wěn)步推進就業(yè)穩(wěn)崗，做好技能培訓(xùn)密切銜接，理論知識與實際操作同提升，做到帶證上崗、帶技上崗。

（三）增創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，落實稅費減免，對符合條件的經(jīng)營場地和店鋪給予租金補貼，加大創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，簡化個人創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)申請程序，優(yōu)化工作流程，幫助創(chuàng)業(yè)者解決融資難問題。

（四）扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟行動。通過招商引資、引導(dǎo)企業(yè)進駐農(nóng)村等多種形式，把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)用活，進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，促進農(nóng)村居民增收。