????一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

????按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)2023年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金分配計(jì)劃的通知》〔寧農(nóng)（牧）發(fā)〔2023〕16號〕、《促進(jìn)全區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展十條措施》（寧肉牛包抓機(jī)制發(fā)〔2023〕2號）、《海原縣2024年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金（年初）實(shí)施方案》（海黨農(nóng)發(fā)〔2024〕1號）、《海原縣2024年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策支撐方案》（海黨農(nóng)發(fā)〔2024〕2號）、《海原縣2024年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金（調(diào)整）實(shí)施方案》（海黨農(nóng)發(fā)〔2024〕3號）文件精神，為應(yīng)對肉牛市場行情低迷的影響，加強(qiáng)全縣基礎(chǔ)母牛保欄力度，補(bǔ)齊飼草缺口，降低肉牛養(yǎng)殖成本，對全縣良種基礎(chǔ)母牛給予飼草補(bǔ)貼。

（一）資金投入及項(xiàng)目情況

計(jì)劃資金4100萬元，其中農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)2023年救災(zāi)資金257萬元、銜接資金2000萬元（用于補(bǔ)貼脫貧戶和監(jiān)測戶）、縣財(cái)政籌措資金1843萬元。對全縣8.2萬頭8月齡以上（含8月齡）的西門塔爾或安格斯良種基礎(chǔ)母牛給予飼草補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每頭每月100元，分別于3月份、6月份2次兌付補(bǔ)貼資金。

（二）績效目標(biāo)設(shè)定情況

按照海原縣2024年肉牛產(chǎn)業(yè)“保母穩(wěn)群”飼草補(bǔ)貼實(shí)施方案，對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績效評價(jià)，重點(diǎn)從管理、產(chǎn)出、效益、群眾滿意度等方面進(jìn)行考核。根據(jù)實(shí)際情況，評價(jià)考核共設(shè)立三級指標(biāo)，一級指標(biāo)3個(gè)，二級指標(biāo)9個(gè)，三級指標(biāo)14個(gè)?？冃Э己藵M分為100分。

二、考核評價(jià)方法及工作程序

（一）組成績效考核評價(jià)技術(shù)小組

為確保海原縣2024年肉牛產(chǎn)業(yè)“保母穩(wěn)群”飼草補(bǔ)貼績效考核的順利進(jìn)行，由縣畜牧中心抽調(diào)技術(shù)人員，組成技術(shù)考核小組，按照我縣2024年肉牛產(chǎn)業(yè)“保母穩(wěn)群”飼草補(bǔ)貼績效評價(jià)考核的具體考核內(nèi)容，重點(diǎn)從資金管理、項(xiàng)目管理、效益情況等方面進(jìn)行。

（二）現(xiàn)場考核

考核技術(shù)小組對照《海原縣2024年肉牛產(chǎn)業(yè)“保母穩(wěn)群”飼草補(bǔ)貼績效評價(jià)評分表》考核指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場檢查和評價(jià)打分。

（三）資料核查

按照《海原縣2024年肉牛產(chǎn)業(yè)“保母穩(wěn)群”飼草補(bǔ)貼績效目標(biāo)表》中的評價(jià)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)地復(fù)核、查閱資料等方式逐項(xiàng)評價(jià)、打分。

三、績效目標(biāo)自評完成情況分析

（一）項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

項(xiàng)目計(jì)劃資金4100萬元（銜接資金2000萬元、縣財(cái)政資金1843萬元、防災(zāi)減災(zāi)資金257萬元）。飼草補(bǔ)貼項(xiàng)目共兌付補(bǔ)貼資金4117.19萬元，一般戶2次共計(jì)補(bǔ)貼6584戶54941頭2747.05萬元（縣財(cái)政資金2489.79萬元、防災(zāi)減災(zāi)資金257.26萬元）。脫貧戶、監(jiān)測戶2次共計(jì)補(bǔ)貼5028戶27402頭1370.14萬元（銜接資金）。

????（二）績效目標(biāo)完成情況分析

????1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

一是已完成補(bǔ)貼基礎(chǔ)母牛8.2343萬頭，保障了全縣基礎(chǔ)母牛飼養(yǎng)數(shù)量不減。二是按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目資金已完成兌付。三是母牛飼喂成本每月降低100元，一定程度上緩解養(yǎng)殖場戶儲備飼草的壓力，提高養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄母牛的積極性。

???? 2.效益指標(biāo)完成情況分析

（1）經(jīng)濟(jì)效益。通過“保母穩(wěn)群”飼草補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施，給予基礎(chǔ)母牛飼草補(bǔ)貼，直接降低全縣養(yǎng)殖戶飼草投成本4117.19萬元，保障全縣母牛飼養(yǎng)數(shù)量不減，穩(wěn)定肉牛產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；同時(shí)帶動飼草料生產(chǎn)、配送企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

（2）社會效益。全縣受益養(yǎng)殖戶1.16萬戶，緩解了養(yǎng)殖戶的飼草儲備壓力，降低飼養(yǎng)成本，幫助養(yǎng)殖場戶渡過當(dāng)前低迷肉牛市場行情，鼓勵(lì)了養(yǎng)殖場戶養(yǎng)殖積極性，提升基礎(chǔ)母牛群穩(wěn)定擴(kuò)大，保證全縣肉牛產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

（3）生態(tài)效益。通過項(xiàng)目實(shí)施，提高和鼓勵(lì)養(yǎng)殖場戶種糧種草的積極性，部分撂荒地得以復(fù)耕復(fù)種，為耕地資源的拓展打下了基礎(chǔ)。

（4）可持續(xù)影響。提升了養(yǎng)殖戶養(yǎng)畜種草的積極性，提高農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

????3.滿意度指標(biāo)完成情況

通過“保母穩(wěn)群”飼草補(bǔ)貼調(diào)查問卷調(diào)查，受益養(yǎng)殖戶的滿意度達(dá)到95%以上。

四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

（一）偏離績效目標(biāo)的原因

一是受旱情影響飼草不能自給自足，縣外調(diào)購飼草數(shù)量增加。二是受到肉牛市場行情整體低迷的影響，穩(wěn)定基礎(chǔ)母牛群難度加大。三是飼草料外購運(yùn)輸成本高，飼草質(zhì)量難以保證。

（二）下一步改進(jìn)措施

一是強(qiáng)化政策保障。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，用好糧改飼、牧草種植等政策，持續(xù)推廣發(fā)展青貯玉米和優(yōu)質(zhì)苜蓿種植，提升優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)能力。支持壯大本地飼草料企業(yè)，不斷提升種植、收儲、加工、調(diào)運(yùn)飼草的能力，保證飼草料供給。二是擴(kuò)大種植面積。大力推廣青貯玉米、紫花苜蓿、燕麥、甜高粱等優(yōu)質(zhì)飼草種植，建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)體系，推動形成糧草兼顧、種養(yǎng)結(jié)合、草畜配套的綠色發(fā)展模式。動員養(yǎng)殖戶積極刈割天然牧草，降低養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖效益。三是提高飼草利用。引導(dǎo)群眾廣泛回收小麥、燕麥、蕎麥等農(nóng)作物秸稈，通過黃貯、微貯等方式提高秸稈利用率。鼓勵(lì)群眾對田間、道路周邊的牧草進(jìn)行收割，以自給自足的方式解決飼草飼料短缺問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益的“雙贏”。

五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

此績效自評結(jié)果可以應(yīng)用和公開。

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??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????海原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2024年11月21日

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