各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣委各部門，各群眾團(tuán)體，縣直及區(qū)、市駐海原各單位，海城街道辦：

?? 《海原縣關(guān)于打造“兩個(gè)平臺(tái)”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》已經(jīng)縣委和縣政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

???????????中共海原縣委員會(huì)辦公室

???????? 海原縣人民政府辦公室

???????????????2024年5月29日

海原縣關(guān)于打造“兩個(gè)平臺(tái)”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策

為高質(zhì)高效建好閩寧科技園和海興開發(fā)區(qū)“兩個(gè)平臺(tái)”，著力打造穩(wěn)定透明可預(yù)期的政策環(huán)境，促進(jìn)海原縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本政策。

一、強(qiáng)化惠企政策落實(shí)

（一）“兩個(gè)平臺(tái)”指海原縣閩寧科技園和海興開發(fā)區(qū)。閩寧科技園由工業(yè)信息化和商務(wù)局（以下稱工信商務(wù)局）負(fù)責(zé)指導(dǎo)落戶企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策；海興開發(fā)區(qū)由海興開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（以下稱海興經(jīng)發(fā)局）負(fù)責(zé)指導(dǎo)落戶企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。

（責(zé)任單位：工信商務(wù)局、海興經(jīng)發(fā)局，配合單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、就創(chuàng)局）

（二）由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信商務(wù)局、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局（以下稱就創(chuàng)局）、海興經(jīng)發(fā)局各指定1名工作人員，協(xié)助閩寧科技園、海興開發(fā)區(qū)各企業(yè)解決招工、管理及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的各類問題。

（責(zé)任單位：就創(chuàng)局，配合單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信商務(wù)局、海興經(jīng)發(fā)局）

二、降低企業(yè)生產(chǎn)成本

（三）對(duì)新引進(jìn)招商引資落地“兩個(gè)平臺(tái)”的工業(yè)企業(yè)，固定資產(chǎn)投資達(dá)到500萬(wàn)元以上的企業(yè)，機(jī)臺(tái)設(shè)備按實(shí)際采購(gòu)金額的30%給予一次性設(shè)備補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高不超過100萬(wàn)元。投產(chǎn)后再次增加設(shè)備的或投產(chǎn)5年后（2022年以前投產(chǎn)）進(jìn)行設(shè)備更新的企業(yè)，設(shè)備投資或設(shè)備更新金額達(dá)到100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的，可享受設(shè)備采購(gòu)或技術(shù)改造綜合獎(jiǎng)補(bǔ)政策，獎(jiǎng)補(bǔ)金額按照設(shè)備投資或設(shè)備更新金額的30%給予補(bǔ)貼，獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高不超過100萬(wàn)元。補(bǔ)貼資金由工信商務(wù)局審核合格后，向縣財(cái)政申請(qǐng)資金（招商引資項(xiàng)目投資協(xié)議中對(duì)于以上補(bǔ)貼有明確約定的，以協(xié)議約定為準(zhǔn)，不再重復(fù)補(bǔ)貼）。

（責(zé)任單位：工信商務(wù)局，配合單位：財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、海興經(jīng)發(fā)局）

（四）縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，對(duì)“兩個(gè)平臺(tái)”入駐企業(yè)的物流費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)規(guī)下企業(yè)每年物流費(fèi)用支出在10萬(wàn)元以上的一次性給予15%補(bǔ)貼，每家企業(yè)享受物流補(bǔ)貼總額最高不超過5萬(wàn)元。對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)每年根據(jù)產(chǎn)值按比例一次性給予物流補(bǔ)貼。產(chǎn)值達(dá)到2000萬(wàn)元—3000萬(wàn)元的企業(yè)一次性給予30%的物流補(bǔ)貼，最高不超過30萬(wàn)元；產(chǎn)值達(dá)到3000萬(wàn)元—5000萬(wàn)元的企業(yè)一次性給予30%的物流補(bǔ)貼，最高不超過40萬(wàn)元；產(chǎn)值達(dá)到5000萬(wàn)元—1億元的企業(yè)一次性給予30%的物流補(bǔ)貼，最高不超過50萬(wàn)元；產(chǎn)值達(dá)到1億元以上的企業(yè)一次性給予30%的物流補(bǔ)貼，最高不超過80萬(wàn)元，規(guī)上企業(yè)最多補(bǔ)貼3年（招商引資項(xiàng)目投資協(xié)議中對(duì)于以上補(bǔ)貼有明確約定的，以協(xié)議約定為準(zhǔn)，不再重復(fù)補(bǔ)貼）。

（責(zé)任單位：工信商務(wù)局，配合單位：財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、海興經(jīng)發(fā)局）

三、鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展壯大

（五）實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)培育計(jì)劃，支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”，對(duì)轉(zhuǎn)企過程中辦理劃轉(zhuǎn)土地、房屋、設(shè)備權(quán)屬，并符合國(guó)家政策規(guī)定的，免征契稅、免收交易手續(xù)費(fèi)。支持“小升規(guī)”，對(duì)當(dāng)年新申報(bào)入庫(kù)的規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)，一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)年產(chǎn)值在1億元、5000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元以上的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元保增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。（以上獎(jiǎng)勵(lì)政策不可重復(fù)享受）

（責(zé)任單位：工信商務(wù)局，配合單位：財(cái)政局、海興經(jīng)發(fā)局）

四、用活就業(yè)補(bǔ)貼政策

（六）“兩個(gè)平臺(tái)”是帶動(dòng)群眾就業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，凡入駐園區(qū)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的企業(yè)，政府對(duì)企業(yè)新招收員工實(shí)行就業(yè)補(bǔ)貼扶持。企業(yè)須制定科學(xué)有效的員工績(jī)效考核考評(píng)辦法，對(duì)達(dá)到企業(yè)績(jī)效考核考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的員工，每月給予員工保底工資2300元，政府補(bǔ)貼扶持期為12個(gè)月。政府根據(jù)企業(yè)員工工資發(fā)放流水，第1—3月為企業(yè)員工直接發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼1000元/月/人，第4—6月為企業(yè)員工直接發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼600元/月/人，第7—12月為企業(yè)員 工直接發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼300元/月/人，共計(jì)發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼6600元/人。企業(yè)員工績(jī)效工資達(dá)不到當(dāng)月所規(guī)定的考核考評(píng)最低標(biāo)準(zhǔn)，政府不予就業(yè)補(bǔ)貼。就業(yè)補(bǔ)貼由就創(chuàng)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信商務(wù)局聯(lián)合審核通過后，由就創(chuàng)局根據(jù)企業(yè)提供的員工工資流水，在次月15日前直接兌付給企業(yè)員工。每名員工最多只能享受12個(gè)月、共計(jì)6600元的就業(yè)補(bǔ)貼。2020年12月31日前辭職員工且已享受就業(yè)補(bǔ)貼的，重新到“兩個(gè)平臺(tái)”入駐企業(yè)就業(yè)，可再次享受就業(yè)補(bǔ)貼政策，時(shí)間按自然年自然順延。

（責(zé)任單位：就創(chuàng)局，配合單位：財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信商務(wù)局）

（七）各企業(yè)應(yīng)當(dāng)與就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工、脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、移民搬遷群眾等新招用人員至少簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，企業(yè)保證繳納社會(huì)保險(xiǎn)后員工工資（到賬）不低于2000元/月，給予企業(yè)1年的社保補(bǔ)貼（補(bǔ)貼企業(yè)繳納部分），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)部分不超過1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼計(jì)算。補(bǔ)貼資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。由就創(chuàng)局牽頭、社保中心配合，審核通過后就創(chuàng)局根據(jù)企業(yè)提供的員工社保繳納憑證于當(dāng)年年底一次性撥付企業(yè)。對(duì)認(rèn)定為幫扶車間的企業(yè)再按照吸納就業(yè)人數(shù)統(tǒng)籌使用銜接資金或就業(yè)資金予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：吸納11人至20人的一次性補(bǔ)貼2萬(wàn)元；吸納21人至30人的一次性補(bǔ)貼3萬(wàn)元；吸納31人至100人的一次性補(bǔ)貼6萬(wàn)元；吸納100人以上的一次性補(bǔ)貼10萬(wàn)元。

（責(zé)任單位：就創(chuàng)局，配合單位：財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局）

五、穩(wěn)崗政策配套實(shí)施

（八）“兩個(gè)平臺(tái)”入駐企業(yè)，前3年免費(fèi)使用生產(chǎn)車間（不含辦公用房，免費(fèi)使用期從企業(yè)享受政府扶持補(bǔ)貼之日計(jì)算），3年后按照市場(chǎng)價(jià)半價(jià)收取租賃費(fèi)，6年后按照市場(chǎng)價(jià)全額收取租賃費(fèi)。

（責(zé)任單位：工信商務(wù)局、海興經(jīng)發(fā)局，配合單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（九）企業(yè)員工子女在海原縣城及海興開發(fā)區(qū)上學(xué)，由教體部門負(fù)責(zé)按照當(dāng)年義務(wù)教育階段招生方案安排入學(xué)。

（責(zé)任單位：教體局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：工信商務(wù)局、海興經(jīng)發(fā)局）

（十）對(duì)“兩個(gè)平臺(tái)”入駐企業(yè)員工就業(yè)1個(gè)月以上，不在海城鎮(zhèn)（水洼村、山門村、北海新村）、海城街道辦、海興開發(fā)區(qū)、三河鎮(zhèn)（鳳凰社區(qū)、興業(yè)社區(qū)、鷺海村、富陵村、黑城村）居住的員工，由實(shí)際居住地村委會(huì)開具居住證明，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加蓋公章后報(bào)企業(yè)造冊(cè)登記備案，經(jīng)就創(chuàng)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信商務(wù)局聯(lián)合審核通過后，員工每月出勤在20天以上的可享受200元/人交通補(bǔ)助，交通補(bǔ)助由就創(chuàng)局根據(jù)企業(yè)所提供用工花名冊(cè)每季度直補(bǔ)員工賬戶，每個(gè)員工享受補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過12個(gè)月。交通運(yùn)輸部門根據(jù)務(wù)工人員數(shù)量調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公交發(fā)車時(shí)間或增加班次或站點(diǎn)。

（責(zé)任單位：就創(chuàng)局、交通運(yùn)輸局，配合單位：財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信商務(wù)局）

（十一）“兩個(gè)平臺(tái)”入駐企業(yè)可申請(qǐng)公共租賃住房。由企業(yè)提出住房申請(qǐng)，工信商務(wù)局、海興經(jīng)發(fā)局根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量、用工需求等方面進(jìn)行評(píng)估，按照實(shí)際情況向住建部門提出申請(qǐng)。水電暖、物業(yè)等費(fèi)用由居住人員承擔(dān)，如有拖欠費(fèi)用現(xiàn)象發(fā)生，由企業(yè)負(fù)責(zé)清繳。租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為6元/平方米/月執(zhí)行。住建部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策，及時(shí)與企業(yè)簽訂租賃合同，收取相關(guān)費(fèi)用（公共租賃住房發(fā)生費(fèi)用時(shí)間以企業(yè)拿鑰匙為準(zhǔn)）。

（責(zé)任單位：工信商務(wù)局、海興經(jīng)發(fā)局，配合單位：財(cái)政局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

六、其他事項(xiàng)

（十二）“兩個(gè)平臺(tái)”入駐企業(yè)并已被認(rèn)定為幫扶車間的，用工應(yīng)優(yōu)先安排脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象，原則上吸納脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工就業(yè)比例不低于用工人數(shù)的30%或吸納脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)不少于10人。企業(yè)吸納脫貧人口就業(yè)的，企業(yè)全年正常運(yùn)行 時(shí)間累計(jì)6個(gè)月以上，并按時(shí)足額發(fā)放工資方可享受各類優(yōu)惠政策。

（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、就創(chuàng)局，配合單位：工信商務(wù)局、海興經(jīng)發(fā)局）

（十三）“兩個(gè)平臺(tái)”入駐企業(yè)在運(yùn)營(yíng)期間發(fā)生的水、電、暖等費(fèi)用，以及維護(hù)維修等相關(guān)費(fèi)用由入駐企業(yè)自行承擔(dān)。企業(yè)不得私自變更廠房用途，確需改變用途的需報(bào)住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信商務(wù)局及海興經(jīng)發(fā)局等相關(guān)部門聯(lián)合核實(shí)同意后按規(guī)劃設(shè) 計(jì)實(shí)施。

（責(zé)任單位：住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信商務(wù)局、海興經(jīng)發(fā)局）

（十四）“兩個(gè)平臺(tái)”入駐企業(yè)必須接受相關(guān)職能部門正常監(jiān)督檢查，對(duì)因企業(yè)自身原因造成各類安全事故的，全部責(zé)任由運(yùn)營(yíng)企業(yè)自行承擔(dān)。

（責(zé)任單位：入駐企業(yè)）

（十五）本政策由海原縣委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由工信商務(wù)局、海興經(jīng)發(fā)局承擔(dān)。

（十六）本政策自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期三年。