今年以來(lái)，賈塘鄉(xiāng)全面落實(shí)縣委、縣政府決策部署，堅(jiān)持以“1355”工作思路為引領(lǐng)，以“規(guī)范、強(qiáng)基、提升”為基調(diào)，突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧、不出現(xiàn)重大安全事故兩條底線，確保各項(xiàng)工作走在全縣前列。

一、持續(xù)發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)精神，堅(jiān)決守住脫貧成果

（一）扎實(shí)開(kāi)展考核評(píng)估反饋問(wèn)題整改和大起底大排查大整改工作。全鄉(xiāng)5141戶常住戶已全部完成排查，建立排查表5141份，共發(fā)現(xiàn)12個(gè)方面1537個(gè)問(wèn)題，已完成整改1427個(gè)，整改率92.72%，其中88個(gè)問(wèn)題需要縣級(jí)有關(guān)部門(mén)協(xié)同整改，已整改26個(gè)；27個(gè)問(wèn)題由鄉(xiāng)級(jí)負(fù)責(zé)整改，已整改25個(gè);1422個(gè)問(wèn)題由村級(jí)負(fù)責(zé)整改，已整改1376個(gè)，剩余問(wèn)題已經(jīng)明確了責(zé)任人，整改時(shí)限，正在抓緊整改，確保如期完成整改任務(wù)。

（二）持續(xù)開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和“四查四補(bǔ)”工作。以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶為重點(diǎn)，先后納入監(jiān)測(cè)35戶139人（其中脫貧不穩(wěn)定戶6戶29人，邊緣易致貧8戶29人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶21戶81人。），建立“一月一摸排”機(jī)制，建立“一戶一檔”，落實(shí)“一戶一策”。認(rèn)真開(kāi)展“四查四補(bǔ)”，1－6月排查問(wèn)題33個(gè)，目前已解決7個(gè)。

（三）聚智聚力增加群眾收入。目前全鄉(xiāng)收入低于7000元的171戶、不增反降的357戶、收入低于5.8%的457戶，已逐戶逐人認(rèn)真核實(shí)今年產(chǎn)業(yè)到戶就業(yè)到人情況，逐戶分析原因，制定了可行增收計(jì)劃，主要從3個(gè)方面著手。一是積極扶持發(fā)展種植養(yǎng)殖。針對(duì)農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況、勞動(dòng)力狀況、種植養(yǎng)殖現(xiàn)狀等情況，進(jìn)一步細(xì)化完善年初制定的“一戶一檔”幫扶計(jì)劃，動(dòng)員群眾宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)，因戶因人落實(shí)幫扶措施。二是加大務(wù)工助增收。目前，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人數(shù)達(dá)7083人，1—6月份勞務(wù)創(chuàng)收約2479萬(wàn)元。同時(shí)，積極發(fā)揮“支部+農(nóng)戶+企業(yè)”的模式，動(dòng)員組織全鄉(xiāng)2430名適宜務(wù)工的在家婦女參與到瓜菜種植基地、種植合作社和在建項(xiàng)目工地務(wù)工。目前務(wù)工達(dá)35800余人次，企業(yè)及合作社發(fā)放務(wù)工費(fèi)約430萬(wàn)元。逐步解決群眾收入低、增速慢問(wèn)題。三是簽訂單雙老戶贍養(yǎng)協(xié)議，采取綜合保障兜底和與單雙老戶子女簽訂贍養(yǎng)協(xié)議相結(jié)合的方式增加收入，通過(guò)動(dòng)員合戶、定期支付贍養(yǎng)費(fèi)等方式解決了65戶單雙老戶收入難問(wèn)題。四是積極兌付到戶產(chǎn)業(yè)資金。截至目前已兌付種植業(yè)補(bǔ)貼450萬(wàn)元、養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼215.24萬(wàn)元、貸款貼息43.4萬(wàn)元、公崗工資68萬(wàn)元。經(jīng)分析，2022年脫貧戶前八個(gè)月收入9041.62元，占2021年全年人均純收入的85.64%；2022年前八個(gè)月人均純收入中工資性收入占比62.13%、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入15.69%、財(cái)產(chǎn)性收入占2.12%、轉(zhuǎn)移性收入占26.22%；2022年前八個(gè)月人均純收入7000元以下的171戶，占全鄉(xiāng)脫貧戶數(shù)的9.2%；預(yù)計(jì)2022年全鄉(xiāng)脫貧戶純收入達(dá)到13188元，增幅24.91%。

二、加快特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，著力促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

（一）著力打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)。堅(jiān)持把牛產(chǎn)業(yè)作為全鄉(xiāng)1號(hào)產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖，緊緊圍繞牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展“6+1”體系，重點(diǎn)在擴(kuò)規(guī)增量、健全體系、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖上下功夫。一是堅(jiān)持以草促畜，全鄉(xiāng)種植青貯玉米3.6萬(wàn)畝、麥草秸稈0.5萬(wàn)畝、小雜糧秸稈2.5萬(wàn)畝、禾草1萬(wàn)畝，全鄉(xiāng)現(xiàn)有牛存欄10983頭，其中基礎(chǔ)母牛8286頭，養(yǎng)牛戶1089戶。二是強(qiáng)化服務(wù)保障。加強(qiáng)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提倡科學(xué)飼喂、科學(xué)管理，重點(diǎn)打造南河村標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范戶8戶，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)接肉牛集團(tuán)拓寬銷(xiāo)路，提高養(yǎng)殖戶銷(xiāo)售收益。

羊產(chǎn)業(yè)上，支持重點(diǎn)，針對(duì)性的培育一批“300”養(yǎng)羊場(chǎng)，重點(diǎn)打造雙河灘羊養(yǎng)殖示范村。

（二）著力打造瓜菜產(chǎn)業(yè)園。今年重點(diǎn)打造10000畝西瓜基地和5000畝辣椒基地。同時(shí)，支持馬營(yíng)、南河村因地制宜發(fā)展大蒜、芹菜產(chǎn)業(yè)，支持其他村開(kāi)展旱地蔬菜試驗(yàn)，加快探索各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。

（三）著力建好小雜糧示范基地。今年重點(diǎn)打造雙河2000畝、王塘2000畝小雜糧（谷子）示范基地，帶動(dòng)小雜糧種植穩(wěn)定在2.5萬(wàn)畝，依托小雜糧加工廠，建成小雜糧電商營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，努力推動(dòng)小雜糧進(jìn)超市、進(jìn)商場(chǎng)。四是堅(jiān)決落實(shí)糧食生產(chǎn)任務(wù)。集中建成春小麥千畝示范點(diǎn)4個(gè)，完成種植5129畝；完成玉米大豆套種5200畝。

????三、全面加強(qiáng)基層治理，著力提升治理能力

（一）切實(shí)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。組建信訪工作專(zhuān)班，設(shè)立信訪接待室，今年以來(lái)先后接待群眾來(lái)訪48件，協(xié)調(diào)解決48件；收理12345平臺(tái)轉(zhuǎn)辦件59件，辦結(jié)54件；大起底大排查大整改摸排矛盾糾紛28件，18件已化解，9件持續(xù)穩(wěn)控，1件正在化解，未出現(xiàn)越級(jí)上訪、群體性上訪等情況。

（二）推行積分制。率先在新村、黃坪、后塘3個(gè)村推行積分超市，下半年將全面覆蓋。

（三）加強(qiáng)民族宗教工作。常態(tài)化開(kāi)展黨的民族政策宣講工作，教育干部群眾樹(shù)牢“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”思想。按照宗教工作“抓場(chǎng)所、抓活動(dòng)、抓人員、抓傳入、抓滲透、抓輿情”的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)標(biāo)落實(shí)，特別是高度重視“抓輿情”工作，啟動(dòng)“不良微信”整治活動(dòng)，為創(chuàng)建“鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范縣”貢獻(xiàn)力量。

（四）堅(jiān)決查處土地違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度，制定出臺(tái)違規(guī)違法用地問(wèn)責(zé)辦法，不搞“下不為例”，倒逼網(wǎng)格員、村組干部落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，堅(jiān)決遏制違規(guī)違法用地多發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)勢(shì)頭。

（五）疫情防控工作。堅(jiān)決貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)活動(dòng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從嚴(yán)從緊抓好常態(tài)化疫情防控工作。全鄉(xiāng)累計(jì)居家健康監(jiān)測(cè)366人，目前居家健康監(jiān)測(cè)7人。

（六）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。一是高標(biāo)準(zhǔn)打造北山洼環(huán)境整治示范村，加強(qiáng)環(huán)境包段常態(tài)治理，形成群眾自覺(jué)維護(hù)和重點(diǎn)治理相結(jié)合的保潔機(jī)制。二是圍繞“道路林蔭化、庭院果園化”目標(biāo)，完成春季種植綠化林18900棵、庭院經(jīng)濟(jì)林7500棵，補(bǔ)齊賈雙公路、黑海公路兩側(cè)綠化帶。

下半年工作思路：

一、以產(chǎn)業(yè)培育為主導(dǎo)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

（一）做精肉牛產(chǎn)業(yè)基地。目標(biāo)上，爭(zhēng)取年底肉牛飼養(yǎng)量增長(zhǎng)30%以上，以補(bǔ)欄驗(yàn)收和“見(jiàn)犢補(bǔ)母”為依據(jù)，年底進(jìn)行考核，確保全鄉(xiāng)飼養(yǎng)量達(dá)到1.9萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)人均1頭牛目標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)上，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式，所有新建改建的養(yǎng)殖圈棚必須具備“六有”標(biāo)準(zhǔn)，即有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、有隔離圈棚、有青貯池、有堆糞場(chǎng)、有消毒防疫設(shè)備、有草料加工設(shè)備，每個(gè)村按10－19頭、20－49頭、50頭以上三個(gè)檔次，打造一定比例的“六有”示范戶（場(chǎng)）。羊產(chǎn)業(yè)上，加大力度培育“300”養(yǎng)羊場(chǎng)。

（二）做強(qiáng)特色瓜菜基地。發(fā)展冷涼蔬菜是“三塘灌區(qū)”的主攻方向和目標(biāo)定位，目前仍處于探索培育、擴(kuò)規(guī)增效的起始階段，要保持定力、堅(jiān)定信心、克服一切困難全力推進(jìn)。下半年將繼續(xù)在服務(wù)和保障上下功夫，努力建成在全縣有影響、在全鄉(xiāng)有帶動(dòng)示范效應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。

（三）做優(yōu)雜糧示范基地。賈塘是全縣小雜糧的主產(chǎn)區(qū)，也是全鄉(xiāng)旱作農(nóng)業(yè)的一條路子，要適應(yīng)支持政策變化帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，依托王塘村小雜糧加工廠，在加工、包裝、營(yíng)銷(xiāo)上想辦法增效益。

二、以成果鞏固為主抓，譜寫(xiě)有序銜接新篇章

（一）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持思想不松、隊(duì)伍不散、機(jī)制不變、工作不斷，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，緊盯脫貧不穩(wěn)定、邊緣易致貧和突發(fā)嚴(yán)重困難戶，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)預(yù)警，精準(zhǔn)調(diào)度幫扶。持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”及飲水安全成果，扎實(shí)做好全鄉(xiāng)大起底大排查大整改問(wèn)題整改落實(shí)、南河村定點(diǎn)觀測(cè)工作。

（二）做好鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鄉(xiāng)村建設(shè)作為現(xiàn)代化建設(shè)主要抓手，一是持續(xù)改善村容村貌和人居環(huán)境，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)和“一村一年一事”行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)村莊美、庭院美、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)美，同時(shí)建成賈塘村北山洼美麗村莊。二是完善全域水、電、路、氣、房、通訊、網(wǎng)絡(luò)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，建立運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，增加農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等服務(wù)供給，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠均衡。三是見(jiàn)縫插綠，以集鎮(zhèn)為中心、以黑海公路、曹黃公路、賈雙公路、賈李公路為主，秋季對(duì)公共區(qū)域、斷檔區(qū)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造。努力建設(shè)美麗集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院。

三、以民生事業(yè)為保障，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)新發(fā)展

（一）持續(xù)完善社會(huì)保障體系。探索鰥寡孤獨(dú)老人等特殊人群便民服務(wù)體系，建立基本保障全面覆蓋、兜底保障無(wú)縫銜接的社會(huì)保障制度。采取線上與線下相結(jié)合的宣傳方式，加大各類(lèi)保障政策的宣傳，提高群眾知曉率，繼續(xù)開(kāi)展低保、五保專(zhuān)項(xiàng)清理整頓。鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋成果，做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助之間有效銜接。

（二）聚力抓好“三保障”工作。一是全面落實(shí)義務(wù)教育各類(lèi)政策落實(shí)。二是抓牢安全住房保障；緊盯住房安全有保障，全力推進(jìn)空置房拆除和危舊房改造工作，做到危舊房及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)鑒定、及時(shí)改造，確保危房不住人，住人不危房；三是定期對(duì)全域改造的供水管網(wǎng)進(jìn)行全面清查維修，緊盯大起底大排查大整改飲水方面問(wèn)題整改情況，確保全鄉(xiāng)群眾生活飲用水水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率持續(xù)穩(wěn)定。

??（三）全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。探索建立“村社吹哨、站所報(bào)到”信訪矛盾糾紛多元化解調(diào)處機(jī)制，大力推廣“五治融合”社會(huì)治理新格局，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾守法意識(shí)。深化平安賈塘建設(shè)，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、邪教、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。