2022年上半年，海原縣退役軍人事務局在縣委、縣政府的正確領導下，在區(qū)、市退役軍人部門的精心指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于退役軍人工作系列重要論述和指示批示精神，堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調，強隊伍、優(yōu)服務、保穩(wěn)定、樹形象、用心用情做好退役軍人事務工作。

一、重點工作完成情況

（一）扎實推進，筑牢干部學習“壓艙石”

一是局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，組織干部職工以理論學習、理論中心組學習、主題黨日以及干部集中培訓等形式開展學習，局黨組班子成員開展黨組理論學習中心組學習5次,專題研討5次，組織干部職工集體學習33次，開展專題黨課講座2次，集中培訓3天。二是堅持志愿服務助推學習成效轉化。在第59個雷鋒日活動中，組織退役軍人積極參與，為轄區(qū)困難退役軍人進行助困幫扶活動。在全縣核酸過程中，百名退役軍人軍人投身到志愿服務隊伍中，助力全民核酸檢測順利完成。三是積極開展廉政警示教育周活動。通過認真組織學習、開展廉政談話、組織觀看廉政警示教育片、簽訂干部廉潔從政承諾書等方式對黨員干部的思想進行了一次“大掃除”，讓大家認識到違紀行為給社會、家庭、個人帶來的危害，實際工作中注重廉政隱患整改，加強廉政風險防控。

（二）真抓實干，全面提升服務保障水平

1.狠抓雙擁創(chuàng)建，營造雙擁濃厚氛圍。

2022年是爭創(chuàng)新一輪“全國雙擁模范城（縣）”的中期考評之年。一是壓實工作責任，營造創(chuàng)建氛圍。及時召開了全縣雙擁工作會議，在全縣上下營造雙擁創(chuàng)建工作氛圍，大力依托雙擁宣傳牌、雙擁（西湖）主題公園、雙擁一條街（萬福路）等載體廣泛開展雙擁宣傳教育，營造雙擁工作濃厚氛圍；二是宣揚先進典型事跡，講好退役軍人故事。在全縣大力開展“最美退役軍人”“雙擁先進個人”活動，截至目前，全縣在中衛(wèi)日報等媒體宣傳報道3名“雙擁先進個人”，上報區(qū)廳3名“最美退役軍人”，與縣委宣傳部、縣融媒體中心聯(lián)合開展“最美退役軍人”專題報道，初步完成13名退役軍人先進事跡審核工作，后期將擇優(yōu)報道。此次活動全面展現(xiàn)我縣退役軍人身上可學可鑒的先進事跡，逐步推動“最美退役軍人”“雙擁先進個人”活動走深走實；三是常態(tài)化開展走訪慰問工作，積極聯(lián)合縣人武部為全縣立功受獎軍人家庭送喜報。截至目前，已為1名一等功，14名三等功現(xiàn)役軍人家屬和23名優(yōu)秀士兵送去喜報和24000元慰問金。走訪慰問6家駐軍部隊、1057名重點優(yōu)撫對象和部分困難退役軍人及現(xiàn)役軍人家庭，發(fā)放慰問金81.78萬元。

2.推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷提升服務工作水平。

充分發(fā)揮鄉(xiāng)級服務站前沿觸角作用對全縣失業(yè)退役軍人進行全方位、全地域排查摸底，做到底數(shù)清、情況明，建立274名無業(yè)人員臺賬，針對人員狀況開展個性化、精準化就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導。同時積極對接人社、企業(yè)等各方資源全面了解我縣用工需求情況，鼓勵和幫助退役軍人穩(wěn)定就業(yè)，通過發(fā)布就業(yè)信息100余條、組織專場招聘2場、提供用工崗位94個幫助退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，目前2名被招錄消防員，3名自主創(chuàng)業(yè)、15名推薦進入企業(yè)，實現(xiàn)20人成功就業(yè)。

3.加強退役軍人服務保障體系建設，確保各項服務工作穩(wěn)步推進。

一是扎實推進服務站建設。全力推進全縣縣鄉(xiāng)村三級退役軍人服務站體系建設，開展工作人員業(yè)務培訓5次，深入全縣退役軍人服務站開展13次督導檢查，詳細了解全縣服務站陣地建設、臺賬建立等工作，逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務站標準化建設。目前，已完成百人以上的4個社區(qū)退役軍人服務站國家級標準化創(chuàng)建工作，正接受市縣級的驗收。二是落實退役軍人服務站建設“回頭看”工作。接受區(qū)市退役軍人事務領導對我縣退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、紅色教育基地、服務機構“五有”、“全覆蓋”落實情況“回頭看”等工作的調研指導，按照指導意見要求，我局堅持目標導向，充分發(fā)揮服務職能，不斷提高退役軍人服務管理水平，更進一步推進基層服務保障體系標準化規(guī)范化建設。

4.全力做好退役軍人及其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證辦理工作。

為全力推進退役軍人優(yōu)待證申領發(fā)放工作，服務中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時分析優(yōu)待證辦理過程中的堵點和難點，尋找解決問題的新思路、新辦法，先后組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進行優(yōu)待證辦理培訓3次，針對優(yōu)待證辦理相關政策和實際操作進行系統(tǒng)的學習和指導。截至2022年6月底共完成退役軍人及其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證累計申請2512人，通過1324人，待審核131人，退回維護審核715人，已有480人領到了優(yōu)待證，廣大退役軍人的歸屬感、獲得感、榮譽感得到進一步提升。

5.大力推進牌路山烈士陵園改擴建項目。

今年以來，我局大力推進牌路山烈士陵園改擴建項目實施。一是組織召開政府專題會議，對牌路山烈士陵園改擴建項目進行專題討論研究，協(xié)調多部門依法依規(guī)推進項目落實落地；二是對接縣自然資源局完成項目用地土地預審和建設工程規(guī)劃許可證、建設用地規(guī)劃許可證辦理等工作；三是對接縣發(fā)改局完成項目批復、招標控價復核等工作，加快推進工程項目進度，縣分管領導和及班子成員先后3次實地檢查指導工作進度和質量，確保項目順利進行。截至目前，該項目已完成總工程量的70%，按照工程進度和合同約定及時撥付施工方工程款。該項目將于今年9月上旬提前竣工，并投入使用。

6.防范化解信訪矛盾糾紛。

實行分管領導和科室負責人帶班及24小時應急值班制度，按照“誰接訪、誰負責、誰跟蹤處理”的原則，實行每周領導干部接訪制度。全面開展全縣退役軍人矛盾糾紛“大排查 大調解 大化解”專項行動，緊盯新舊政策銜接、兩參人員認定等工作可能引發(fā)的安全風險，逐一分析研判、逐一落實措施，確保問題發(fā)生在初始、矛盾化解在基層、人員穩(wěn)控在當?shù)?span style="font-family:仿宋_GB2312">。截至6月，累計接待來訪94批次103人（次），及時受理辦結區(qū)廳轉辦信訪件4件，12345市長信箱信訪件4件。

二、存在的問題

雖然工作中取得了一些成績，但離區(qū)市業(yè)務部門、縣委、縣政府的要求還有一定差距，我們也清醒的認識到退役軍人工作還面臨著諸多困難和問題。一是優(yōu)待證辦理工作相對緩慢。一方面由于部分退役軍人證件資料不全，退役證件丟失或受損程度嚴重，檔案信息也無從獲取，部分退役軍人及其他優(yōu)撫對象年齡過高且在外地居住，行動不便，辦理難度較大，部分退役軍人辦理積極性不高；另一方面由于各級對優(yōu)待證辦理前后要求有偏差，導致辦理一直重復退回修改。同時基層工作人員均為政府購買人員，業(yè)務能力參差不齊影響優(yōu)待證辦理進程。二是雙擁中期評估驗收過程中還存在有個別單位對雙擁工作重視程度不夠高；雙擁共建的氛圍還不夠濃厚，宣傳形式單一，宣傳的廣度、深度不夠；部分雙擁成員單位在制度建設方面存在短板，有待于進一步完善。

三、下一步工作計劃

（一）規(guī)范化做好優(yōu)撫優(yōu)待工作。一是足額發(fā)放享受國家定期撫恤補助優(yōu)撫對象下半年撫恤補助金，完成新增優(yōu)撫對象申報審批工作；二是進一步對標對表，狠抓落實，確保優(yōu)待證辦理工作有效推進。三是及時做好我縣今年集中移交安置退役士兵的工作安置，持續(xù)推行陽光安置措。及時跟進安置人員待安置期間社保接續(xù)和生活費發(fā)放工作，力爭接收安置率100%，安置滿意率100%。

（二）標準化提升服務水平。一是持續(xù)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站工作督導檢查，進一步提高我縣基層服務站工作服務水平，推動我縣服務保障機構規(guī)范化、制度化運行。二是全面加強對于黨的二十大和自治區(qū)黨的十三次黨代會僅是個很的學習，進一步提升政治能力、加強隊伍建設，促進干部素養(yǎng)提升再提升，實現(xiàn)業(yè)務工作與自身素質“雙提升”，以更好品質、更高標準為退役軍人群體提供更優(yōu)服務。

（三）精細化促進雙擁迎檢工作。充分發(fā)揮我縣雙擁工作領導小組牽頭抓總作用，加強社會化擁軍工作，打造雙擁主題公園和雙擁一條街，完善西湖公園櫥窗里的雙擁宣傳內容。持續(xù)營造尊崇尊重氛圍，針對6月初自治區(qū)雙擁領導小組對我縣新一輪“雙擁模范縣”創(chuàng)建中期考核評估工作，精細化做好全縣雙擁工作，有效增強軍人的幸福感、獲得感，凝聚軍地魚水情，全力做好迎檢工作。

（四）穩(wěn)妥化做好烈士陵園改擴建項目。下一步將依照工程項目建設規(guī)定相關工作制度和要求以及5月26日自治區(qū)審計廳審計意見，進一步加強學習，對存在的問題進行全面整改，并及時完善相關手續(xù)，持續(xù)保質保量推進項目進度，確保工程如期竣工，“9·30”烈士紀念日投入使用。