海黨辦綜〔2022〕58號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣委各部門(mén)，各群眾團(tuán)體，縣直及區(qū)、市駐海原各單位，海城街道辦、甘鹽池種羊場(chǎng)：

《海原縣2022年閩寧協(xié)作社會(huì)幫扶工作方案》已經(jīng)縣委和政府研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

中共海原縣委員會(huì)辦公室

海原縣人民政府辦公室

2022年12月28日

海原縣2022年閩寧協(xié)作社會(huì)幫扶工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)閩寧兩省區(qū)政府簽署的《閩寧協(xié)作第二十六次聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》精神，扎實(shí)推進(jìn)閩寧對(duì)口幫扶工作走深走實(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新幫扶模式，完善協(xié)作機(jī)制，不斷擴(kuò)大“融”的領(lǐng)域、豐富“扶”的形式、拓展“合”的平臺(tái)，推動(dòng)從單方援助轉(zhuǎn)變?yōu)殡p方協(xié)作，從聚焦脫貧轉(zhuǎn)變?yōu)槿鎱f(xié)作，從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)引導(dǎo)，奮力譜寫(xiě)互幫互助、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展新篇章?，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、東西部協(xié)作和習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)的重要講話(huà)精神，堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展”協(xié)作方針，進(jìn)一步深化縣（區(qū)）“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，科學(xué)制定幫扶計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保閩寧對(duì)口幫扶協(xié)作工作取得新成效。

二、基本原則

堅(jiān)持以《閩寧協(xié)作第二十六次聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》為抓手，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，緊緊圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)向”，不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面項(xiàng)目建設(shè)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保閩寧對(duì)口幫扶項(xiàng)目精準(zhǔn)，資金使用精準(zhǔn)，發(fā)揮最大效益。

三、資金來(lái)源及規(guī)模

2022年閩寧協(xié)作社會(huì)幫扶資金共1500萬(wàn)元，用于對(duì)口幫扶項(xiàng)目6類(lèi)17個(gè)。

四、主要建設(shè)內(nèi)容

（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升改造項(xiàng)目

1.孵化園廠房維修項(xiàng)目120.1萬(wàn)元。針對(duì)孵化園內(nèi)1#-18#等廠房及綜合樓屋面漏雨、落水管排水不暢通、閥門(mén)老化等問(wèn)題進(jìn)行維修改造（詳見(jiàn)附表）。

責(zé)任單位：海興開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

配合單位：鄉(xiāng)村振興局

完成時(shí)限：2023年6月30日

2.孵化園廠房消防維修項(xiàng)目59.3萬(wàn)元。海興開(kāi)發(fā)區(qū)孵化園一、二、三及原銀海紡織廠聯(lián)動(dòng)控制主機(jī)4臺(tái)，手動(dòng)應(yīng)急開(kāi)啟裝置30套，電磁閥30組，鍍鋅鋼管1102米，Ф65閘閥150個(gè)。

責(zé)任單位：海興開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

配合單位：鄉(xiāng)村振興局

完成時(shí)限：2023年6月30日

3.孵化園幫扶車(chē)間維修改造項(xiàng)目32.8萬(wàn)元。寧夏食來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)食品有限公司一期7#廠房車(chē)間隔斷11間（原料庫(kù)、晾曬間、包裝間內(nèi)外、成品庫(kù)、收面間、烘干間、壓面間、和面間、更衣室、風(fēng)淋間）、配電室（竹木纖維墻面板75㎡，礦棉板頂31.5㎡）、衛(wèi)生間、產(chǎn)品展示柜、燈電改造。

責(zé)任單位：海興開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

配合單位：鄉(xiāng)村振興局

完成時(shí)限：2023年6月30日

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升改造項(xiàng)目

4.海城鎮(zhèn)高臺(tái)村肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目315萬(wàn)元。建設(shè)2座養(yǎng)牛場(chǎng)1700平方米，1座350平方米青儲(chǔ)池，1座400平方米草料棚，圍墻500米，購(gòu)買(mǎi)草料機(jī)2臺(tái)，根據(jù)場(chǎng)地實(shí)際面積給予硬化。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興局

配合單位：海城鎮(zhèn)

完成時(shí)限：2023年7月30日

5.紅羊鄉(xiāng)村集體養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項(xiàng)目30萬(wàn)元。續(xù)建進(jìn)場(chǎng)硬化路300㎡、排水管道100m、青貯池一座、草料儲(chǔ)存棚一座、擴(kuò)建牛棚200㎡。

責(zé)任單位：紅羊鄉(xiāng)

配合單位：鄉(xiāng)村振興局

完成時(shí)限：2023年7月30日

6.九彩鄉(xiāng)養(yǎng)殖基地附屬設(shè)施配套項(xiàng)目41.71萬(wàn)元。砌筑漿砌石基礎(chǔ)350米（高1.5米，寬0.5米），鋪設(shè)植草磚護(hù)坡700平方米，砌筑紅磚圍欄350米（寬37cm，高60cm），新建漿砌石排水265米（底槽及開(kāi)口寬40cm）。

責(zé)任單位：九彩鄉(xiāng)

配合單位：鄉(xiāng)村振興局

完成時(shí)限：2023年7月30日

7.賈塘鄉(xiāng)南河村部分水澆農(nóng)田建設(shè)管道項(xiàng)目130萬(wàn)元。鋪設(shè)主管道2條18公里需36萬(wàn)元，新建蓄水池2座、每座300方需35萬(wàn)元，鋪設(shè)小管道45公里需45萬(wàn)元，人工及閥門(mén)、接頭等其他配件需14萬(wàn)元，合計(jì)130萬(wàn)元。

責(zé)任單位：賈塘鄉(xiāng)

配合單位：鄉(xiāng)村振興局

完成時(shí)限：2023年7月30日

（三）勞務(wù)培訓(xùn)及工作站改造項(xiàng)目

8.勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)提升培訓(xùn)項(xiàng)目89.77萬(wàn)元。組織選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、勞務(wù)工作者以及向外組織輸出業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)中介組織共140人到區(qū)外培訓(xùn)；建設(shè)駐福建勞務(wù)站。

責(zé)任單位：就創(chuàng)局

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

完成時(shí)限：2023年8月30日

9.鄉(xiāng)村勞務(wù)工作站改造提升項(xiàng)目69.26萬(wàn)元。對(duì)三河鎮(zhèn)富陵村、高崖鄉(xiāng)新民村、史店鄉(xiāng)田拐村等村勞務(wù)站室內(nèi)進(jìn)行粉刷、墻面PVC-UV等，并配套投影儀、投影儀幕布、全彩屏控制電腦、彩屏及會(huì)議室桌椅等辦公級(jí)培訓(xùn)相關(guān)設(shè)施（詳見(jiàn)附表）。

責(zé)任單位：就創(chuàng)局

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

完成時(shí)限：2023年6月30日

（四）“三保障”新建及改擴(kuò)建等項(xiàng)目

10.生命健康安全體驗(yàn)館建設(shè)項(xiàng)目120萬(wàn)元。紅十字文化區(qū)：展館氛圍裝修、頂部造型燈、地面、隔斷、形象墻裝修、觸控一體機(jī)紅會(huì)短片制作；自然災(zāi)害體驗(yàn)區(qū)：區(qū)域氛圍裝修、自然災(zāi)害模擬VR一體機(jī)、自然災(zāi)害模擬機(jī)視頻資源等；急救體驗(yàn)區(qū)：區(qū)域氛圍裝修、壁掛觸控一體機(jī)、心肺復(fù)蘇設(shè)備、除顫儀設(shè)備、各種人體模型、教學(xué)軟件系統(tǒng)、互動(dòng)軟件系統(tǒng)、短片制作等；消防安全體驗(yàn)區(qū)：區(qū)域氛圍裝修、壁掛觸控一體機(jī)、模擬滅火器裝置、結(jié)繩裝備等；家庭安全體驗(yàn)區(qū)：區(qū)域氛圍裝修、壁掛觸控一體機(jī)、VR火災(zāi)逃生一體機(jī)等。

責(zé)任單位：紅十字會(huì)

配合單位：鄉(xiāng)村振興局

完成時(shí)限：2023年6月30日

11.樹(shù)臺(tái)鄉(xiāng)一貫制學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍維修項(xiàng)目148.5萬(wàn)元。天溝內(nèi)SBS防水鋪貼維修300㎡，自流平找平后鋪設(shè)2MM厚塑膠2400㎡，鏟除損壞面層進(jìn)行膩?zhàn)蛹巴苛鲜┕?/span>6780㎡，60間宿舍地面防水、防水地磚、墻面裝飾板、鋁扣板吊頂、更換10套馬桶，混凝土院坪硬化1722㎡，100*200面包磚鋪裝150㎡，鋼制保溫門(mén)、墻體砌筑等。

責(zé)任單位：教體局

配合單位：樹(shù)臺(tái)鄉(xiāng)

完成時(shí)限：2023年7月30日

12.李旺中學(xué)太陽(yáng)能路燈采購(gòu)及安裝項(xiàng)目21萬(wàn)元。安裝太陽(yáng)能路燈，解決校園內(nèi)師生夜間上下課無(wú)照明設(shè)施的問(wèn)題。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興局

配合單位：李旺中學(xué)

完成時(shí)限：2023年3月30日

13.海興開(kāi)發(fā)區(qū)車(chē)管所遷址和大車(chē)檢驗(yàn)場(chǎng)地改造裝修項(xiàng)目59萬(wàn)元。將海興商業(yè)街海旺機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站原有場(chǎng)地磚砌體、鋼筋混凝土構(gòu)件拆除并對(duì)場(chǎng)地給排水和電氣管道及大車(chē)檢驗(yàn)場(chǎng)地進(jìn)行改造裝修。

責(zé)任單位：公安局

配合單位：鄉(xiāng)村振興局

完成時(shí)限：2023年6月30日

（五）政府采購(gòu)項(xiàng)目

14.海興中學(xué)電腦采購(gòu)項(xiàng)目130萬(wàn)元。為實(shí)現(xiàn)課堂教育教學(xué)與信息化教學(xué)資源得全面融合，海興中學(xué)需采購(gòu)電腦260臺(tái)。

責(zé)任單位：教體局

配合單位：海興中學(xué)

完成時(shí)限：2023年2月25日

15.應(yīng)急物資采購(gòu)項(xiàng)目36.86萬(wàn)元。多功能服430套，其中：工勤37人、輔警324人、禁毒專(zhuān)干69人；單人床115張；床上用品115套。

責(zé)任單位：公安局

配合單位：鄉(xiāng)村振興局

完成時(shí)限：2023年2月25日

（六）其他項(xiàng)目

16.漳州市農(nóng)博會(huì)參展項(xiàng)目71.7萬(wàn)元。會(huì)場(chǎng)展廳布展費(fèi)47.7萬(wàn)元，物流、食宿及其他費(fèi)用24萬(wàn)元。

責(zé)任單位：工信商務(wù)局

配合單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

完成時(shí)限：2023年2月25日

17.助學(xué)助教及慰問(wèn)25萬(wàn)元。開(kāi)展助學(xué)助教、關(guān)心慰問(wèn)困難群眾以及其他事項(xiàng)等。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興局

完成時(shí)限：2023年7月30日

五、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)（單位）要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)做好閩寧對(duì)口幫扶工作的使命感和責(zé)任感，統(tǒng)籌抓好疫情防控和閩寧對(duì)口幫扶各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

（二）明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)（單位）要對(duì)照閩寧對(duì)口幫扶任務(wù)，明確責(zé)任分工和工作目標(biāo)要求，指定專(zhuān)人專(zhuān)班具體負(fù)責(zé)，形成分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員主動(dòng)抓的工作格局，不斷提高工作效率。

（三）跟蹤督導(dǎo)，確保實(shí)效。鄉(xiāng)村振興局要定期或不定期對(duì)閩寧對(duì)口幫扶任務(wù)及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金使用情況、內(nèi)業(yè)材料歸檔整理情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)及項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題，確保按時(shí)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（四）加強(qiáng)管理，嚴(yán)格驗(yàn)收。縣財(cái)政局要加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)督管理，各項(xiàng)目實(shí)施單位要定期向縣鄉(xiāng)村振興局報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)高質(zhì)量完成。同時(shí)要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，按照工程進(jìn)度及時(shí)撥付資金，并要按照時(shí)限要求對(duì)完工的項(xiàng)目及時(shí)組織驗(yàn)收。

附件：海原縣2022年度閩寧協(xié)作社會(huì)幫扶資金項(xiàng)目計(jì)劃表

附件

海原縣2022年度閩寧協(xié)作社會(huì)幫扶資金項(xiàng)目計(jì)劃表