關(guān)于縣委第三巡察組巡察史店鄉(xiāng)黨委工作反饋問題整改落實(shí)情況報(bào)告

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2022年2月28日至5月10日，縣委第三巡察組對(duì)史店鄉(xiāng)黨委開展了常規(guī)巡察，并延伸巡查了7個(gè)村黨支部，2022年6月28日就巡察情況向史店鄉(xiāng)黨委進(jìn)行了反饋。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

按照縣委第三巡察組對(duì)史店鄉(xiāng)黨委巡察提出的巡察反饋意見，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速成立組織機(jī)構(gòu)，研究制定整改方案，積極落實(shí)整改，先后召開安排部署及推進(jìn)會(huì)4次，專題民主生活會(huì)1次，對(duì)巡察整改工作和具體問題進(jìn)行研究推進(jìn)，取得了階段性成效，各項(xiàng)整改措施全面展開，應(yīng)完成的15條整改已完成15條，并長期堅(jiān)持，現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于“聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央及區(qū)市縣決策部署情況”的問題

（一）推動(dòng)新時(shí)代理論武裝不深不細(xì)。一是未嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》。二是落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度不嚴(yán)。三是黨史學(xué)習(xí)教育開展不實(shí)。

整改情況：一是對(duì)照《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，制定了科學(xué)有效的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，按“第一議題”學(xué)習(xí)制度制定了2022年下半年及2023年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是包村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包村教育工作進(jìn)行深層次督導(dǎo)，村級(jí)干部理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”“主題黨日”等制度進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，每個(gè)村已指定專人記錄會(huì)議記錄，并以村級(jí)為單位組織進(jìn)行培訓(xùn)，包村領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮黨建聯(lián)系作用。

完成情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。

（二）落實(shí)上級(jí)黨委部分決策部署不夠到位。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革不夠徹底。二是落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制不夠到位。三是基層綜治工作重視度不高。四是縣委、縣政府安排的專項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)不到位。

整改情況：一是史店鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，召開了黨委會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工進(jìn)行重新安排，確保工作對(duì)口，權(quán)責(zé)分明。二是根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求部署，截止目前召開了10余次安全生產(chǎn)會(huì)議，年初制定本年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂各領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任書。三是結(jié)合政法委員工作責(zé)任，積極組織開展“回頭看”，結(jié)合本年度實(shí)際情況，科學(xué)制定工作計(jì)劃。嚴(yán)格履行網(wǎng)格化管理制度，對(duì)未按照海原縣網(wǎng)格化管理制度進(jìn)行服務(wù)公示的重新公示并嚴(yán)格按照績效考核評(píng)價(jià)管理。四是緊盯各類專項(xiàng)整治活動(dòng)，黨委親自安排部署制定方案，明確責(zé)任，確保干有抓手，做有實(shí)效。同時(shí)，由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭對(duì)各類專項(xiàng)整治進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保整改落到實(shí)處。

完成情況：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

（三）黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用發(fā)揮不夠。一是對(duì)村民自治工作督導(dǎo)不夠。二是對(duì)村級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐站跟進(jìn)不足。三是對(duì)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心督導(dǎo)檢查不到位。四是改善全鄉(xiāng)學(xué)前適齡生教育環(huán)境措施不足。五是落實(shí)耕地保護(hù)力度不夠。

整改情況：一是鄉(xiāng)黨委每季度對(duì)各村村民代表會(huì)議制度落實(shí)情況進(jìn)行督察指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，現(xiàn)場整改。同時(shí)，以會(huì)代訓(xùn)，提升村工作人員業(yè)務(wù)能力，確保五聯(lián)本各環(huán)節(jié)之間的邏輯關(guān)系。二是針對(duì)新時(shí)代文明實(shí)踐工作開展不力的蒼灣村、米灣村，鄉(xiāng)黨委督促召開專題會(huì)議，研究新時(shí)代文明實(shí)踐工作相關(guān)事宜，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組、建立組織架構(gòu)，同時(shí)，舉一反三規(guī)范各村上墻內(nèi)容。三是對(duì)鄉(xiāng)綜合文化服務(wù)中心，各村綜合文化服務(wù)中心全面展開衛(wèi)生清潔大掃除，清理衛(wèi)生死角，對(duì)于堆放的雜物進(jìn)行清理；規(guī)范各村綜合文化服務(wù)中心文化活動(dòng)器材擺放，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬和文化活動(dòng)器材登記借還機(jī)制。四是史店學(xué)區(qū)已與幼兒園、小學(xué)學(xué)生家長簽訂安全責(zé)任書；鄉(xiāng)執(zhí)法大隊(duì)在史店學(xué)區(qū)上下學(xué)期間常態(tài)化開展安全巡邏。五是已對(duì)全鄉(xiāng)實(shí)際劃定功能區(qū)基本農(nóng)田面積進(jìn)行“回頭看”，對(duì)設(shè)施條件差、災(zāi)害損毀或生態(tài)退化、丘陵地區(qū)等撂荒地進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、梯田二合一等方式改造；督促全鄉(xiāng)農(nóng)戶利用近期雨季，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行搶墑播種，確保耕地不再出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象發(fā)生；針對(duì)野豬出沒毀壞莊稼的問題，鄉(xiāng)黨委已上報(bào)縣政府，縣有關(guān)部門能夠采取措施、預(yù)防、控制野生動(dòng)物可能造成的危害，同時(shí)，發(fā)揮群眾作用，通過聲音驅(qū)趕、障礙物隔離、人工驅(qū)趕等多措并舉進(jìn)行防止破壞。

完成情況：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

（四）創(chuàng)新優(yōu)化基層社會(huì)治理有欠缺。一是推進(jìn)基層普法工作不扎實(shí)。二是鄉(xiāng)政府行政執(zhí)法力量薄弱。三是掃黑除惡常態(tài)化工作安排部署不夠到位。

整改情況：一是依據(jù)海原縣“八五”普法規(guī)劃，制定了2023年史店鄉(xiāng)“八五”普法工作方案及學(xué)習(xí)計(jì)劃，全方位、多角度、多層次集中宣傳“八五”普法規(guī)劃的新內(nèi)涵、新要求、新舉措，截止目前共宣傳20余次；落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度及黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法，在干部集中學(xué)習(xí)前組織會(huì)前學(xué)法。建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單和考試制度；加強(qiáng)村干部學(xué)法用法工作，指導(dǎo)各村建立普法臺(tái)賬和制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。每月抽查干部普法筆記。二是綜合執(zhí)法辦公室目前共有6名工作人員，持證3人，其余3人正在報(bào)名參考，同時(shí)，將司法所所長確定為行政案件審核人，對(duì)執(zhí)法案卷進(jìn)行審核。三是截止目前，黨委研究部署掃黑除惡工作2次，摸排排查6次，集中學(xué)習(xí)2次。督促蒼灣村及時(shí)召開會(huì)議安排部署相關(guān)工作，定期安排部署，確保掃黑除惡工作常態(tài)化開展。

完成情況：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

（五）環(huán)境整治力度不夠。一是鄉(xiāng)政府督查檢查環(huán)境整治工作不夠。二是長效機(jī)制不夠健全，宣傳不夠到位。蒼灣村、大川村、前川村等偏遠(yuǎn)村落的農(nóng)戶門前屋后亂堆亂放現(xiàn)象沒有徹底根治，巷道環(huán)境衛(wèi)生臟亂差不同程度存在。三是統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作有欠缺。田拐村、徐坪村、蒼灣村垃圾箱放置地點(diǎn)分布不均勻，各組巷道內(nèi)無垃圾箱，前川村全村無垃圾箱，村民生活垃圾不能有效集中處理。四是河道治理不夠徹底。蒼灣村油坊院組河道內(nèi)廢棄采砂場復(fù)墾不及時(shí)，砂石清理不徹底，農(nóng)戶隨意傾倒垃圾污染環(huán)境且存在安全隱患。

整改情況：一是鄉(xiāng)黨委牽頭建立人居環(huán)境監(jiān)督巡察機(jī)制，每月對(duì)日常環(huán)境衛(wèi)生的進(jìn)行不低于3次的督查檢查，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不力的行政村在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。二是充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐，開展多形式地宣傳教育，營造大家動(dòng)手，人人參與的良好氛圍，遵守衛(wèi)生管理，建立門前三包制度，自覺做好房前屋后的衛(wèi)生清潔和綠化美化建設(shè)。三是根據(jù)實(shí)際需求，現(xiàn)已向縣住建局申請(qǐng)垃圾清理設(shè)施，現(xiàn)已配備5立方垃圾箱16個(gè)，240升垃圾分類箱58個(gè)，電動(dòng)三輪差5個(gè)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛（擺臂車），現(xiàn)已分配各村。四是史店鄉(xiāng)綜合執(zhí)法辦并鄉(xiāng)河長辦，對(duì)蒼灣油坊院河道鄧小同的廢棄砂場現(xiàn)場執(zhí)法，責(zé)令限期對(duì)廢棄砂場內(nèi)的廠房、設(shè)備、砼預(yù)制塊及堆棄砂石料進(jìn)行清除整改，現(xiàn)已完成清除整改。

完成情況：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

（六）鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)不到位。一是鄉(xiāng)文化、圖書分館未嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間開放，且冬季無法正常供暖，館內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生差、報(bào)刊更新不及時(shí)。二是李海公路前川路段多處破損，前川村龔莊、謝洼組硬化路多處被沖毀，影響村民出行。三是村級(jí)黨組織陣地建設(shè)不夠。蒼灣村村部建筑面積180平方米，其中會(huì)議室僅有34.5平方米，無法滿足全村52名黨員、69名村民代表正常開展黨務(wù)村務(wù)工作。四是公共設(shè)施維護(hù)使用率不高。史店鄉(xiāng)共有公共衛(wèi)生間兩所，目前均處于閑置狀態(tài)，未投入使用。

整改情況：一是督促鄉(xiāng)綜合文化服務(wù)中心，各村綜合文化服務(wù)中心全面展開衛(wèi)生清潔大掃除，清理衛(wèi)生死角，對(duì)于堆放的雜物進(jìn)行清理，確保文化服務(wù)中心能為村民提供干凈整潔的活動(dòng)環(huán)境；未開放是因?yàn)槎緹o法正常供暖，無法使用，將積極對(duì)接縣文廣局，爭取資金支持，改造取暖設(shè)施，解決冬季取暖問題；由文化管理員對(duì)接鄉(xiāng)辦公室不定期領(lǐng)取書籍更新文化館報(bào)刊。二是已向縣交通局申請(qǐng)對(duì)李海公路史店段和村組道進(jìn)行維修，縣交通局已對(duì)李海公路史店段進(jìn)行了維修，前川行政村對(duì)龔莊、謝洼組道路進(jìn)行維修，同時(shí)鄉(xiāng)政府將在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對(duì)水沖毀路面進(jìn)行預(yù)防性修復(fù)。三是鄉(xiāng)黨委將對(duì)蒼灣村村部會(huì)議室面積進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)是否面積不夠，如面積不夠，對(duì)接縣組織部，制定切實(shí)可行的解決方案。四是史店鄉(xiāng)現(xiàn)共有公共衛(wèi)生間2所，因排水設(shè)施損壞等問題，之前處于關(guān)閉狀態(tài)，現(xiàn)已維修完成，已正常使用。

完成情況：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

（七）產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興舉措不多。一是技能培訓(xùn)帶動(dòng)勞務(wù)就業(yè)成效不夠明顯。二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)前瞻性謀劃不夠。三是防返貧幫扶措施單一。

整改情況：一是根據(jù)老百姓的務(wù)工（技能）需求，組織開展了一次裝機(jī)技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)50人。二是各村因地制宜，制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造一村一業(yè)、一村一品，建立村集體經(jīng)濟(jì)組織5個(gè)、優(yōu)化社會(huì)化服務(wù)組織，通過聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、挖潛整合撂荒地、流轉(zhuǎn)土地、托管服務(wù)等形式，開展集約化、規(guī)?；?jīng)營；針對(duì)2022年計(jì)劃改造的3.45萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，及時(shí)對(duì)接業(yè)務(wù)部門加快實(shí)施進(jìn)度和機(jī)深翻，動(dòng)員農(nóng)戶對(duì)已機(jī)深翻過的農(nóng)田種植雜糧和一年生飼草。建設(shè)飼草配送廠1個(gè)，高質(zhì)量完成4000畝春小麥種植和2000畝玉豆套種，打造玉米大豆帶狀復(fù)合種植千畝基地1個(gè)，千畝春小麥基地2個(gè)。圍繞萬畝紅梅杏基地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，培育農(nóng)家樂7家，農(nóng)家小吃院16家。圍繞蒼灣村養(yǎng)殖園區(qū)，鼓勵(lì)農(nóng)戶養(yǎng)牛入園；大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌提升行動(dòng)，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，加大肉牛、紅蔥和紅梅杏品牌化的宣傳力度，提升農(nóng)產(chǎn)品在全國市場的影響力和競爭力。三是結(jié)合“大起底大排查大整改”工作，對(duì)全家享受低保政策的，入戶再核查，對(duì)于能合（并）戶的一律與子女合戶，制定精準(zhǔn)的幫扶措施，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)兜盡兜，現(xiàn)已納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測31戶123人。

完成情況：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

（八）對(duì)上級(jí)督查檢查問題整改不到位。一是落實(shí)整改主體責(zé)任不到位，部分問題整改不夠徹底。二是落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任缺位。

整改情況： 一是對(duì)照黨委職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任，對(duì)存在的問題，對(duì)標(biāo)對(duì)表，能整改的及時(shí)整改，并舉一反三，高質(zhì)高效完成各項(xiàng)整改，確保整改取得實(shí)效，并及時(shí)報(bào)送整改報(bào)告。二是對(duì)田拐村、蒼灣村、大川村、米灣村、徐坪村“六查六強(qiáng)”和“一抓兩整”整改工作監(jiān)督檢查不到位，整改資料不完善等問題，鄉(xiāng)黨委逐村督導(dǎo)整改，完善檔案資料。通過“三會(huì)一課”等，加強(qiáng)黨員教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，采取線上線下的形式，截止目前，為行動(dòng)不便的黨員送學(xué)上門300余次。

完成情況：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

二、關(guān)于“聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)”的問題

（九）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位。一是履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不夠深入。二是開展警示教育活動(dòng)不夠扎實(shí)。三是發(fā)揮以案示警震懾不夠。

整改情況： 一是壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，每季度召開一次專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，不定期對(duì)各村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況、安排部署及檔案資料整理情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。二是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)扎實(shí)開展警示教育活動(dòng)，嚴(yán)格按照縣紀(jì)委監(jiān)委安排部署，每季度召開一次警示教育，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)。三是充分結(jié)合身邊典型違紀(jì)違規(guī)案件開展警示教育，做到以案為鑒、以案明紀(jì)、警鐘長鳴。共開展各類警示教育談心談話90余人次。

完成情況：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

（十）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。一是落實(shí)婚喪事宜申報(bào)制度不嚴(yán)格，存在先操辦后補(bǔ)齊報(bào)備手續(xù)的情況。二是村監(jiān)會(huì)職能發(fā)揮不夠充分。

整改情況：一是我對(duì)各黨支部書記、五辦四中心主任嚴(yán)明要求，做到責(zé)任到人，要求對(duì)本部門（單位）密切關(guān)注，做到先報(bào)備后操辦，自2022年中旬至今我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部共有3人家中操辦婚喪嫁娶，均已報(bào)備。二是針對(duì)前川問題，舉一反三，在全鄉(xiāng)7個(gè)行政村內(nèi)進(jìn)了督查及培訓(xùn)，提升各村村監(jiān)會(huì)成員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，充分發(fā)揮對(duì)村級(jí)各項(xiàng)工作監(jiān)督職責(zé)，確保“三重一大”規(guī)范運(yùn)行，村級(jí)各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)公開透明。根據(jù)《關(guān)于取消全市“廉情診所”監(jiān)督工作機(jī)制的通知》（衛(wèi)紀(jì)發(fā)〔2022〕7號(hào)）文件要求，現(xiàn)已廢止全鄉(xiāng)“廉政診所”工作。

完成情況：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

（十一）黨組織會(huì)議記錄不夠規(guī)范。一是會(huì)議記錄格式不規(guī)范。二是黨組織會(huì)議中重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)記錄缺失。

整改情況：一是指定專人做好會(huì)議記錄，規(guī)范會(huì)議格式，認(rèn)真填寫會(huì)議名稱、開會(huì)時(shí)間、參會(huì)人員等會(huì)議要素。同時(shí)，我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級(jí)各類會(huì)議記錄已進(jìn)行嚴(yán)格分類。二是嚴(yán)格黨組織會(huì)議制度，做好會(huì)前各項(xiàng)籌備工作，會(huì)議召開時(shí)認(rèn)真記錄各項(xiàng)內(nèi)容，做到黨組織會(huì)議中重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)記錄不漏項(xiàng)不缺失。

完成情況：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

（十二）單位內(nèi)部管理不嚴(yán)格。一是執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》不夠到位。二是落實(shí)內(nèi)部管理制度不嚴(yán)。三是干部作風(fēng)不夠扎實(shí)。

整改情況：一是對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》對(duì)文件進(jìn)行管理；對(duì)于綜合辦公室文書崗位進(jìn)行了定崗定責(zé)；對(duì)文件管理人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)的口頭培訓(xùn)2次；對(duì)于發(fā)文按照發(fā)文薄要求填寫完整相關(guān)信息；按照分管領(lǐng)導(dǎo)的批示對(duì)每份文件的承辦由承辦人寫清楚承辦情況。二是依據(jù)《史店鄉(xiāng)干部管理制度》；由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，綜合辦配合定期對(duì)干部簽到情況進(jìn)行了不定期的督察，并對(duì)遲到人員進(jìn)行全鄉(xiāng)通報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷假制度。三是對(duì)于開具便函人員定崗定責(zé)；規(guī)范性開具便函，并完整填寫存根部分；對(duì)檔案資料進(jìn)行了整理，規(guī)范裝訂并存檔，由專人負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)資料整理。

完成情況：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

（十三）財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)。二是固定資產(chǎn)入賬不及時(shí)。三是“村廉通”運(yùn)行不規(guī)范。四是對(duì)壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理不規(guī)范。

整改情況：一是我單位對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)，經(jīng)手人及相關(guān)人員全員簽字，對(duì)照史店鄉(xiāng)《車輛管理制度》對(duì)公務(wù)車進(jìn)行規(guī)范性管理，對(duì)原個(gè)別簽字及蓋章不全的憑證，全部進(jìn)行規(guī)范補(bǔ)全手續(xù)。二是在賬務(wù)處理中應(yīng)列為固定資產(chǎn)的物資已全部列入固定資產(chǎn)管理，且履行入出庫手續(xù)。三是根據(jù)各村業(yè)務(wù)，由鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)服務(wù)中心牽頭組織一對(duì)一的針對(duì)性培訓(xùn)，提升村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力；進(jìn)一步健全“村廉通”村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，線上通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，引導(dǎo)全鄉(xiāng)群眾參與到村級(jí)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督；線下通過開設(shè)資金信息公開專欄，加大對(duì)各類資金信息公開力度，田拐村對(duì)欠款資金已解決處理。四是由村集體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體帶動(dòng)小農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展農(nóng)作物耕種防收等環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)；開展“四個(gè)一”示范帶動(dòng)工程。開展村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)試點(diǎn)。引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和鼓勵(lì)家庭農(nóng)場，加大帶動(dòng)型合作社、家庭農(nóng)場培育力度，將產(chǎn)業(yè)收益用于村集體經(jīng)濟(jì)壯大和農(nóng)戶增收；大力推廣特色種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、資產(chǎn)盤活、社會(huì)化服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等多元村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；落實(shí)《堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》，完善聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施“三大三強(qiáng)”和“兩個(gè)帶頭人”工程，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子；通知大川村、米灣村、蒼灣村合作社按照要求完成相關(guān)部門備案登記及后續(xù)抵押與固定資產(chǎn)管理，進(jìn)行了重新審定。

完成情況：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

三、關(guān)于“聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺”的問題

（十四）落實(shí)黨建工作責(zé)任制不全面。一是黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密。二是貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》不夠到位。三是送學(xué)上門次數(shù)少。四是黨員管理不夠規(guī)范。

整改情況：一是充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，堅(jiān)持黨建工作與其他業(yè)務(wù)工作同安排同部署，黨委定期對(duì)各支部黨建業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了指導(dǎo)和培訓(xùn)，嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。各支部的組織生活會(huì)，由黨建聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)親自審核把關(guān)。二是通過“三會(huì)一課”，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，對(duì)各支部書記及黨務(wù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)。三是通過線上線下模式，對(duì)老年黨員、行動(dòng)不便黨員、流動(dòng)黨員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)及入戶送學(xué)70余人次每月。四是摸清黨員底數(shù)，轉(zhuǎn)接黨員關(guān)系23人，保證了黨員能夠全部參加組織生活、按時(shí)交納黨費(fèi)、履行黨員義務(wù)。

完成情況：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

（十五）黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。一是落實(shí)支部“主題黨日”制度不扎實(shí)。二是落實(shí)組織生活不夠嚴(yán)肅。

整改情況： 一是黨建聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對(duì)照“1+4+X”形式，做到了主題黨日活動(dòng)“月月有主題、月月有安排”。二是通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和口頭提醒談話，對(duì)各村黨支部進(jìn)行了思想教育，引導(dǎo)各村，發(fā)揚(yáng)各村在組織生活會(huì)上開展批評(píng)和自我批評(píng)時(shí)，充分發(fā)揚(yáng)自我革命精神，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。對(duì)田拐村、蒼灣村、米灣村的檔案資料進(jìn)行重新整理歸類，要求蒼灣村重新撰寫活動(dòng)總結(jié)，并已要求各包村領(lǐng)導(dǎo)在之后的每一次冬季輪訓(xùn)期間進(jìn)行跟進(jìn)指導(dǎo)。

完成情況：已完成整改，并長期堅(jiān)持。

四、市委副書記、縣委書記、海興開發(fā)區(qū)黨工委書記、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長佘瑞東2022年6月28日在書記專題會(huì)議上聽取十五屆海原縣委第一輪巡察工作情況匯報(bào)時(shí)點(diǎn)到的問題整改情況

（一）對(duì)壯大村集體資金管理不夠規(guī)范，監(jiān)管止損機(jī)制不夠健全。

整改情況：一是結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際建立健全史店鄉(xiāng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管機(jī)制，完善村集體資金管理辦法。二是對(duì)大川、米灣、蒼灣村抵押房屋及時(shí)在相關(guān)部門備案登記，同時(shí)，對(duì)大川村經(jīng)濟(jì)合作社抵押重新評(píng)估。三是對(duì)2022年實(shí)施的史店村扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)估后抵押，簽訂項(xiàng)目資金投資分紅合同，降低資金投入安全風(fēng)險(xiǎn)，確保村集體資金安全。目前已整改完成并長期堅(jiān)持。

（二）落實(shí)黨建工作責(zé)任制不夠到位，黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，基層年輕干部黨建知識(shí)欠缺，培訓(xùn)力度不夠大。

整改情況：一是制定完善了《史店鄉(xiāng)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度》，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活制度。二是黨委每季度召開一次專題會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)黨建工作進(jìn)行安排和部署。三是根據(jù)巡察要求，鄉(xiāng)黨委班子結(jié)合巡察反饋的問題，于2022年8月29日,召開了巡察整改專題民主生活會(huì)，會(huì)上每位領(lǐng)導(dǎo)深刻剖析了存在的問題，積極開展了批評(píng)和自我批評(píng)，建立了整改臺(tái)賬。四是結(jié)合干部集中學(xué)習(xí)，共進(jìn)行黨建知識(shí)學(xué)習(xí)6次，充分發(fā)揮黨建聯(lián)系點(diǎn)及“導(dǎo)師幫帶制”作用，對(duì)全鄉(xiāng)黨務(wù)工作者及支部書記培訓(xùn)了2次，以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)，實(shí)現(xiàn)整體提升，幫助基層干部進(jìn)一步了解和掌握黨建知識(shí)，不斷提升基層黨建工作的能力和水平。目前已整改完成并長期堅(jiān)持。

五、意識(shí)形態(tài)責(zé)任制專項(xiàng)檢查反饋意見整改情況

（一）針對(duì)理論學(xué)習(xí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化。學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》較少，交流研討不夠；干部理論學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范，2020年的黨建和意識(shí)形態(tài)會(huì)議記錄在政府會(huì)議記錄上，村黨支部會(huì)議記錄存在不當(dāng)表述等問題。

整改情況：一是持續(xù)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過干部政治理論集中學(xué)習(xí)、黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述以及《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》等內(nèi)容，邀請(qǐng)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)巡聽旁聽黨委理論學(xué)習(xí)中心組，全年學(xué)習(xí)不少于12次并且每次進(jìn)行交流研討，干部政治理論集中學(xué)習(xí)全年不少于45次，每次學(xué)習(xí)隨機(jī)安排2人圍繞主題交流學(xué)習(xí)心得并提交紙質(zhì)版交流材料，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、長效化。二是規(guī)范會(huì)議記錄。嚴(yán)格落實(shí)每年至少召開2次意識(shí)形態(tài)專題會(huì)議制度，各村指定專人記錄會(huì)議記錄并定期檢查指導(dǎo)。目前已完成整改并長期堅(jiān)持。

（二）針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有差距。沒有把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的一項(xiàng)極端重要的工作來看待，把時(shí)間和精力大量投入事務(wù)性工作中多，關(guān)注和研究意識(shí)形態(tài)工作不夠。在意識(shí)形態(tài)形勢專題研究、輿情綜合分析等規(guī)定動(dòng)作上還未完全到位，工作責(zé)任制落實(shí)還有差距。對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全監(jiān)管的措施還不夠有力，提高輿論引導(dǎo)的本領(lǐng)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。

整改情況：一是壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程，每年至少召開2次意識(shí)形態(tài)專題會(huì)議，不斷明確意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決意識(shí)形態(tài)工作開展中的問題，在一定范圍內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)工作1次，每年定期向上級(jí)黨委報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作。二是定期排查管控。定期組織開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，針對(duì)重點(diǎn)人群建立包保機(jī)制，包保到人，建立輿論引導(dǎo)員隊(duì)伍，對(duì)轄區(qū)網(wǎng)紅主播定期座談，正向引導(dǎo)，確保全鄉(xiāng)意識(shí)形態(tài)工作沿著正確的方向前進(jìn)。目前已整改完成并長期堅(jiān)持。

（三）針對(duì)將意識(shí)形態(tài)工作融入實(shí)際工作不夠。沒有把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的一項(xiàng)極端重要的工作來看待，重視業(yè)務(wù)工作，忽視意識(shí)形態(tài)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，在意識(shí)形態(tài)工作中的投入少、安排部署多、檢查落實(shí)少等問題。

整改情況：一是將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入全年工作重點(diǎn)。強(qiáng)化保障措施，建立意識(shí)形態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、村配合協(xié)調(diào)工作格局。二是建立健全工作制度。黨委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接責(zé)任人責(zé)任，其他班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作的導(dǎo)向、制度和規(guī)矩樹起來、立起來、挺起來。目前已整改完成并長期堅(jiān)持。