擔(dān)當(dāng)作為? 干凈干事
奮力開創(chuàng)政府工作新局面
——在2017年政府第一次全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的講話
許正清
（2017年5月22日）
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同志們：
今天我們召開政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和區(qū)、市政府系列重要會(huì)議精神，對(duì)今年政府各項(xiàng)工作進(jìn)行再安排、再部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，奮力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，書面?zhèn)鬟_(dá)了國(guó)務(wù)院和自治區(qū)政府廉政工作會(huì)議精神，各副縣長(zhǎng)安排部署了各自分管工作，并與分管部門簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書，這不是簡(jiǎn)單的一張紙的傳遞，是政府黨組加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)新舉措，體現(xiàn)了政府系統(tǒng)始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”牢牢抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上的決心和信心。
關(guān)于今年的政府工作任務(wù)，《政府工作報(bào)告》和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已作了明確安排部署，我就再不展開講了。今天主要在各位副縣長(zhǎng)安排部署的基礎(chǔ)上，我就抓工作落實(shí)、抓政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)再講四點(diǎn)意見。
一、講政治、守規(guī)矩，對(duì)黨保持絕對(duì)忠誠(chéng)
天下至德，莫大于忠。要堅(jiān)決維護(hù)核心。維護(hù)習(xí)近平總書記這個(gè)核心，是對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的集中體現(xiàn)，在這個(gè)問題上決不能含糊。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“四個(gè)看齊”，堅(jiān)定自覺的同以習(xí)近平同志為核心的黨中央一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子，做到政治上堅(jiān)決擁護(hù)、思想上自覺服從、行動(dòng)上堅(jiān)定跟隨，確保中央和區(qū)市縣政令決策暢通無阻。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。時(shí)時(shí)處處繃緊講政治這根弦，切實(shí)增強(qiáng)政治堅(jiān)定性、政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力，在大是大非面前一定要站穩(wěn)腳跟。要按照中央和區(qū)市推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的要求，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，努力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍。要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。要切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。自覺參加所在支部的黨員大會(huì)和組織生活會(huì)，努力營(yíng)造又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的政治局面。
二、重改革、嚴(yán)規(guī)范，全面推進(jìn)依法行政
現(xiàn)在公眾對(duì)政府依法行政、依法辦事、依法公開的要求越來越高，稍有不慎就會(huì)發(fā)生問題。要提高依法決策能力。各副縣長(zhǎng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門行政負(fù)責(zé)人在做決策、定規(guī)劃的時(shí)候，要切實(shí)強(qiáng)化法制思維，嚴(yán)格執(zhí)行“五不”決策制度。今后出臺(tái)印發(fā)的規(guī)范性文件和重大合同簽訂，起草部門必須提前報(bào)法制辦進(jìn)行合法性審查，沒有法制辦的審查意見，決不允許提請(qǐng)政府會(huì)議研究。要健全法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問在行政決策中的參謀助手作用。要加大行政決策失誤問責(zé)力度。今后，對(duì)決策失誤、超越法定權(quán)限和違反法定程序，造成決策不能全面、及時(shí)、正確實(shí)施的，或造成重大損失、惡劣影響的，要嚴(yán)肅追責(zé)。要深化行政審批改革。近期，縣人民政府下發(fā)了責(zé)任清單和權(quán)力清單，縣編辦、政務(wù)服務(wù)中心一定要承接好自治區(qū)取消和下放的行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，該取消的一定要取消，該集中審批的一定要集中審批。要大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，以“四化一滿意”服務(wù)平臺(tái)為載體，6月底前所有行政村要實(shí)現(xiàn)通光纖，做到線上線下審批同步辦理，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，服務(wù)零距離。要規(guī)范行政執(zhí)法行為。各行政執(zhí)法部門都要推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。監(jiān)察局、法制辦等部門要加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)行政許可、行政處罰、行政裁決等執(zhí)法案卷的評(píng)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法部門或執(zhí)法人員違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，?duì)違法或不當(dāng)行使職權(quán)的，不管涉及到誰，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要高度重視行政復(fù)議和應(yīng)訴。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道，推行行政復(fù)議集中審理，提高行政復(fù)議的公信力，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要切實(shí)提高行政應(yīng)訴意識(shí)，積極配合人民法院的行政審判活動(dòng)，支持人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)。對(duì)重大行政訴訟案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要主動(dòng)出庭應(yīng)訴，尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定，認(rèn)真對(duì)待人民法院的司法建議。
三、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，全力抓好工作落實(shí)
一要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。要繼續(xù)大力推行“五定”責(zé)任制，今年確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，已逐項(xiàng)進(jìn)行了分解，逐一落實(shí)到縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大家要對(duì)號(hào)入座，誰的任務(wù)誰承擔(dān)，并認(rèn)真研究細(xì)化，分解明確到崗位、具體到人頭。對(duì)各位副縣長(zhǎng)來講，要履行好牽頭抓總職責(zé)，按照分工，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，大力推行現(xiàn)場(chǎng)辦公和直督直查，重點(diǎn)查不落實(shí)的問題，集中抓不落實(shí)的環(huán)節(jié)，確保把你分管的目標(biāo)任務(wù)承接落實(shí)好。對(duì)各部門來講，要結(jié)合全縣總體目標(biāo)任務(wù)，該對(duì)口分解的抓緊分解，該牽頭的要發(fā)揮好主體作用，該配合的要全力配合，把部門職責(zé)作用發(fā)揮到位。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要守土有責(zé)，結(jié)合自己的實(shí)際，把各自承擔(dān)的工作一項(xiàng)一項(xiàng)地接過來、一件一件地落下去、一個(gè)一個(gè)地抓推進(jìn)。要形成千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上扛指標(biāo)的工作氛圍，靠大家的共同努力，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的節(jié)奏、更實(shí)的作風(fēng)把政府工作落實(shí)好、完成好。
二要苦干實(shí)干抓落實(shí)。要以實(shí)為先。干字當(dāng)頭，少說多做，說到做到，干就干好，把時(shí)間用在辦實(shí)事上，帶頭到困難多的地方去，查實(shí)情、解難題，進(jìn)一步形成講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效的良好風(fēng)氣。要深入一線。無論事務(wù)多繁忙，都要邁開雙腳，深入基層、深入群眾、深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，從工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)層面做起，做到服務(wù)不干預(yù)、幫忙不添亂，多設(shè)路標(biāo)少設(shè)路障。要高效落實(shí)。對(duì)會(huì)議集體研究決定的事項(xiàng)，執(zhí)行要毫不含糊，不能相互推諉，更不能有雜音噪音；對(duì)涉及群眾的信訪事項(xiàng)、審批事項(xiàng)，能夠縮短時(shí)間、當(dāng)場(chǎng)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，確保第一時(shí)間落實(shí)到位。
三要健全機(jī)制抓落實(shí)。重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制、重點(diǎn)工作“五定”措施等，是經(jīng)過實(shí)踐驗(yàn)證行之有效的抓落實(shí)機(jī)制，要一以貫之地堅(jiān)持下去。全縣上下要堅(jiān)持服從大局，發(fā)揮好各自作用，確保重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要對(duì)本單位的重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng)，成立專門工作組，配備專門班子，確定專人負(fù)責(zé)，一抓到底，抓出成效。團(tuán)結(jié)協(xié)作出戰(zhàn)斗力，這也是實(shí)踐驗(yàn)證行之有效的工作方法。但現(xiàn)在還存在有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門和部門之間在工作中溝通不夠、甚至不溝通，本來你們之間就能解決的問題，非得讓分管領(lǐng)導(dǎo)開協(xié)調(diào)會(huì)，甚至讓縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)?，F(xiàn)在單位多、分工越來越細(xì)，協(xié)調(diào)任務(wù)也越來越重，各管一個(gè)口，各管一條線，如果各自為政，工作怎么去落實(shí)？因此，在落實(shí)縣委、政府決策部署上，大家必須牢固樹立“一盤棋”思想，找準(zhǔn)自己在全縣這盤棋中的位置、擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任、應(yīng)有的作為和行動(dòng)準(zhǔn)則，與縣委、政府保持一個(gè)調(diào)、狠下一條心、擰成一股繩。
四要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。最近以中央文件下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)督查工作的意見，督查工作擺上這么高的規(guī)格，傳遞的信號(hào)就是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要突出重點(diǎn)抓督查促落實(shí)。要緊緊圍繞縣委、政府的重大決策部署、重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，圍繞上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣四大機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、交辦事項(xiàng)，圍繞企業(yè)和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全方位、全過程督查督辦。嚴(yán)格運(yùn)用倒逼機(jī)制推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，沒有落實(shí)的要深刻剖析找原因，正在落實(shí)的要加強(qiáng)督辦抓進(jìn)度，已經(jīng)完成的要嚴(yán)密跟蹤查成效，確保每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都達(dá)到規(guī)定工作進(jìn)度和資金投入。要明確責(zé)任抓督查促落實(shí)。沒有責(zé)任就沒有壓力，沒有壓力就沒有動(dòng)力。各副縣長(zhǎng)要帶頭抓督查，實(shí)行重大項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制和分管領(lǐng)域督查負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的“一把手”要真正擔(dān)起督查落實(shí)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，在帶頭抓督查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員責(zé)任，齊心協(xié)力推動(dòng)工作落實(shí)。要放心、放手、放膽、放權(quán)，全力支持督查機(jī)構(gòu)的工作，讓督查人員勇于承擔(dān)責(zé)任，敢于揭露問題，構(gòu)建全面覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的“大督查”格局。要健全機(jī)制抓督查促落實(shí)。推行分層級(jí)、網(wǎng)格化督查管理方式，做到情況在一線掌握、工作在一線開展、問題在一線解決。靈活運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)辦公、定期巡查、暗訪抽查、回訪復(fù)核、媒體跟蹤等多種方式，加大督查的密度和強(qiáng)度，拓展督查的深度和廣度。縣電視臺(tái)要開辟督查通報(bào)專欄，曝光“三不為”的單位和個(gè)人。要緊盯細(xì)節(jié)抓督查促落實(shí)。要注重在督查的精細(xì)度上下功夫，任務(wù)、要求、責(zé)任要細(xì)化，什么人抓、抓的進(jìn)度、抓不好怎么辦都要細(xì)化。工作不但要做完，還要做好，不但要出產(chǎn)品，更要出精品。情況掌握要細(xì)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤，深度分析，不能習(xí)慣于“大概”、“可能”、“差不多”。責(zé)任分工要細(xì)，一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員都要明確身上的擔(dān)子和責(zé)任，形成環(huán)環(huán)相扣、層層落實(shí)的責(zé)任體系，以精細(xì)的工作制度倒逼形成只為成功想辦法，不為落后找理由的良好氛圍。
五要嚴(yán)肅問責(zé)抓落實(shí)。要在推進(jìn)重點(diǎn)工作中強(qiáng)化問責(zé)。凡縣委、政府決定的事項(xiàng)、做出的部署，任何單位和個(gè)人都必須無條件服從，按時(shí)高質(zhì)量完成，絕不允許當(dāng)面表態(tài)沒問題，背后打折扣；凡部門之間出現(xiàn)問題，又沒有及時(shí)報(bào)告，導(dǎo)致工作延誤的，要嚴(yán)肅追究牽頭單位和配合單位的責(zé)任。要在規(guī)范行政行為中強(qiáng)化問責(zé)。通過各種渠道征集、查找問題線索，對(duì)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作不扎實(shí)、安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、不重視信訪問題化解等行為，實(shí)施常態(tài)化問責(zé)，從嚴(yán)處理并曝光一批破壞環(huán)境、干擾發(fā)展的人和事，提升發(fā)展軟環(huán)境。要在提升干部形象中強(qiáng)化問責(zé)。要完善政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，加大工作效能和干部作風(fēng)督辦，重點(diǎn)整治“庸懶散軟”現(xiàn)象，解決好辦事效率不高、敷衍了事等“三不為”問題。要加大明查暗訪力度，下大力氣整治“吃空餉”問題，無論涉及到誰，該處分的處分，該清退的清退，絕不手軟。
四、抓關(guān)鍵、防風(fēng)險(xiǎn)，努力做到干凈干事
要認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，按照區(qū)市黨委、政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，始終把廉潔從政作為政府工作的根本準(zhǔn)則，貫徹到政府工作各個(gè)環(huán)節(jié)，以良好的政風(fēng)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
一要履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。各副縣長(zhǎng)要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)，把廉政建設(shè)和反腐敗工作始終放在心上、抓在手上，全面落實(shí)廉政談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，對(duì)分管和聯(lián)系的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時(shí)，要及時(shí)約談和提醒，不能睜一只眼，閉一只眼，當(dāng)老好人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門行政負(fù)責(zé)人也要加強(qiáng)對(duì)下屬單位和干部職工的教育管理，確保干成事、不出事。現(xiàn)在是人人都有“麥克風(fēng)”的信息社會(huì)，各副縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手更要注意自己的日常言行，不但要管好自己，更要管好親屬和身邊的工作人員，確保不要成為“網(wǎng)紅”。
二要嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。近年來，我縣在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”方面取得了一定成效，全縣干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但也要注意改頭換面出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題，比如“三不為”等問題，群眾意見很大。要嚴(yán)字當(dāng)頭，繼續(xù)深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”、“電視問政”、明察暗訪等活動(dòng)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。同時(shí)，要加大電視曝光力度，對(duì)“四風(fēng)”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，問責(zé)一起，絕不姑息遷就。
三要規(guī)范工作程序。要規(guī)范請(qǐng)示報(bào)告程序。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門多頭請(qǐng)示匯報(bào)、越級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)，無非就是怕出了問題擔(dān)責(zé)任，把責(zé)任推給分管領(lǐng)導(dǎo)。有些匯報(bào)工作報(bào)喜不報(bào)憂，對(duì)工作中出現(xiàn)的困難和問題不深入研究，就找分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)“怎么辦”。今后請(qǐng)示匯報(bào)工作要遵循自下而上的原則，凡屬政府審定的事項(xiàng)，一般性工作向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由分管領(lǐng)導(dǎo)決策；一些需要議定的重大事項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提供準(zhǔn)確的依據(jù)和符合政策規(guī)定的對(duì)策建議，先向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，共同商議之后提出成熟、可行的意見，提交有關(guān)會(huì)議研究決定；凡上報(bào)區(qū)、市的一些主要數(shù)據(jù)、工作進(jìn)展等，必須由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核；對(duì)項(xiàng)目安排、資金分配等一些涉及全局性的重點(diǎn)事項(xiàng)，要經(jīng)會(huì)議研究。特別是在一些重大敏感問題上，必須向政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。要規(guī)范辦文辦會(huì)程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門報(bào)送政府的文件，一律交政府辦公室文檔室按程序處理，除緊急事項(xiàng)外，不得直接送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人批示。文件格式要規(guī)范，主題要鮮明，表述要準(zhǔn)確，堅(jiān)決杜絕模棱兩可、含含糊糊。對(duì)文件質(zhì)量達(dá)不到要求的，政府辦公室一律退回原部門重辦。針對(duì)個(gè)別壓公文、減流程的現(xiàn)象，政府辦公室要全面加強(qiáng)公文流程管理，做到隨收隨轉(zhuǎn)，隨到隨批。要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，今后辦公室通知誰參加就誰參加，原則上不能替會(huì)，確因特殊情況的要履行請(qǐng)假手續(xù)。我們盡可能少開會(huì)、開短會(huì)，能通過文件或電話解決問題的盡量不召開會(huì)議，能合并召開的會(huì)議絕不分別召開。要嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。我們還有一些干部，特別是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手外出不履行請(qǐng)假手續(xù)，不執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，有的外出好幾天了，分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)都不知道。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門行政負(fù)責(zé)人有事外出的，必須向政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。對(duì)違反制度隨意外出延誤工作的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”的手機(jī)必須保持24小時(shí)暢通，要做到緊急情況下隨叫隨到。
四要加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算制度。今年，全縣的財(cái)政預(yù)算已經(jīng)縣十七屆人大一次會(huì)議批準(zhǔn)，財(cái)政部門要按時(shí)間節(jié)點(diǎn)、項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)足額撥付，防止年底集中花錢。各部門向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金一律捆綁使用，不能隨意支配，堅(jiān)持勤儉辦事，節(jié)約辦事。預(yù)算執(zhí)行過程中因特殊情況需要追加支出的必須提出追加申請(qǐng)的理由，追加申請(qǐng)報(bào)告統(tǒng)一由財(cái)政部門受理，列政府常務(wù)會(huì)議集體研究，按季度報(bào)縣人大常委會(huì)審批。嚴(yán)禁超預(yù)算安排支出，不得隨意調(diào)整預(yù)算科目，擅自擴(kuò)大支出范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)，做到預(yù)算“一個(gè)盤子”、支出“一個(gè)口子”，預(yù)決算要公開到功能分類的“項(xiàng)”級(jí)科目，基本支出要公開到經(jīng)濟(jì)分類的“款”級(jí)科目，向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”，讓公共資金在“聚光燈”下運(yùn)行。要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。要嚴(yán)格落實(shí)《審計(jì)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過程監(jiān)督，全覆蓋審計(jì)，哪里有資金，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里，不留死角和盲角。尤其在國(guó)有資產(chǎn)上，我們的審計(jì)監(jiān)管還不到位，有的未經(jīng)任何同意，將不用的校舍、房產(chǎn)、林地等國(guó)有資產(chǎn)隨意出賣或廉價(jià)承包租賃，變相送人，導(dǎo)致流失，今年審計(jì)部門要對(duì)全縣所有國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面審計(jì)，確保安全。還要加大對(duì)干部離任、任中的審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)結(jié)果及時(shí)報(bào)政府，對(duì)違紀(jì)違法的移交監(jiān)察和司法部門，嚴(yán)肅處理。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的未批先建、隨意變更建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模，不按時(shí)交納履約保證金等問題，發(fā)改部門要加強(qiáng)項(xiàng)目“四制管理”，嚴(yán)格項(xiàng)目報(bào)批和造價(jià)控制預(yù)算。要加強(qiáng)資金監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)等紀(jì)律，項(xiàng)目工程按進(jìn)度的70%撥付，不得預(yù)付和超額撥付，未開工項(xiàng)目不得預(yù)付工程款。嚴(yán)格落實(shí)《政府采購管理辦法》，政府投資建設(shè)的民生工程大宗材料、物資，必須集中采購，審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察要對(duì)照樣品、參數(shù)進(jìn)行抽驗(yàn)，確保采購物資的等級(jí)和質(zhì)量。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門要強(qiáng)化對(duì)惠農(nóng)和扶貧資金審計(jì)監(jiān)督，確保該撥付的及時(shí)撥付，切實(shí)發(fā)揮作用。要嚴(yán)格會(huì)議、差旅、公務(wù)接待等費(fèi)用管理，堅(jiān)持節(jié)儉辦事，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，杜絕鋪張浪費(fèi)，樹立清正廉潔的政府形象。
同志們！讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，砥礪奮進(jìn)，以打破常規(guī)的思維，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面高效推進(jìn)今年政府各項(xiàng)工作，不斷開創(chuàng)我縣脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會(huì)勝利召開！
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